農村金融時報-農金網山東訊（通訊員 崔廣勛 桑本錄）日前，中國人壽財險臨沂市中心支公司與山東省蘭陵縣農業農村局成功簽訂高標準農田建設項目設施保險合同。

    “作為山東省內首單，該保險將為蘭陵縣2019年度建成的4萬畝高標準農田設施提供2651萬元的管護及維修保障，助力鄉村振興與糧食安全。”中國人壽財險蘭陵支公司經理曹繼艷介紹。

    據了解，高標準農田建設是深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略的關鍵措施，更是糧食安全的重要保障和鄉村振興、農業高質量發展的堅實支撐。

    近年來，蘭陵縣不斷加大投入、完善制度體系、強化項目全過程管理，努力推動農田建設高質量發展，并于2019年先后在卞莊街道、神山鎮、蘭陵鎮、礦坑鎮投資2651萬元建起了4萬畝高標準農田建設項目設施。

    在近兩年的運作過程中，機井及全部配套設施設備作為露天的農業澆灌設施，在后期管護中常常面臨許多不確定的風險，“重建設輕管護”的現象也逐步顯現出來。一些地方因缺乏相關管護費用，管護措施和手段薄弱、跟蹤督導機制不完善、日常管護不到位、設施設備損毀后得不到及時有效修復，導致設施功能發揮不充分、使用年限縮短，建后管護保障長效機制亟待健全完善。

    為此，蘭陵縣引入商業保險保障機制，來化解高標準農田建設項目設施管護面臨的風險。

    蘭陵縣相關需求意向公布后，得到了中國人壽財險臨沂市蘭陵支公司的積極響應。該支公司多次主動與蘭陵縣農業農村局、財政局等部門協商和溝通交流，最終達成了為蘭陵縣4萬畝高標準農田建設項目機電井工程、PE管道工程、電力工程及其全部配套設施設備辦理設施保險的協議。

    據了解，該保險項目保險期限為10年，總保費55.67萬元，按項目建筑安裝總造價的2.1%收取，由蘭陵縣財政從項目建設結余資金和管護費中列支。保險期間內，設施遭受暴風、暴雪、雷擊、暴雨、洪水等自然災害和機械損壞、電氣事故、技術風險、人為風險等意外事故造成的損失，以及搶救設施和防止災害蔓延或者降低其損失支付的必要的、合理的費用，將由中國人壽財險負責賠償。

    作為高標準農田建設管護模式的有益創新與探索，該項目通過商業保險杠桿作用和補償機制，暢通了管護資金的來源通道，基本解決了管護難、維修難的問題，對糧食生產安全將起到“壓艙石”作用。目前，臨沂市農村農業局正在全市各縣區推廣這一做法。

    此外，對于這一創新試點項目，中國人壽財險臨沂市中心支公司總經理李會水則表示：“該險種盡管化解了高標準農田設施管護風險，為農民增收、農業增效提供了保障，但有關風險責任、責任認定等缺乏充分的數據支撐，實際運行也沒有成熟的經驗，今后需要政府職能部門和保險公司進一步研究論證和協作配合，聯手發揮好‘事前評估+事中預防+事后賠償’三位一體的作用，確保穩健、可持續發展。”

    責任編輯：李美麗