農村金融時報-農金網陜西訊(通訊員石峰)六月的關中大地，小麥已陸續黃熟了，一臺臺大型聯合收割機在金燦燦的麥浪間穿梭，又到一年農忙時節。受新冠肺炎疫情沖擊和近日持續陰雨天氣的不利影響，能否為今年夏糧收購工作“保駕護航”，事關廣大糧農之利益、脫貧攻堅之重任、社會穩定之大局。2020年夏糧收購在即，農發行陜西省分行營業部聚焦服務國家糧食安全、保障糧食購銷儲資金供應，充分發揮政策性銀行“當先導、補短板、逆周期”作用，提前籌備7.14億元信貸資金，為售糧農民“糧出手、錢到手”提供了有力資金保障，促進西安市轄區夏糧收購工作平穩有序開展。

　　一、精心籌劃，確保資金到位

　　該部認真研究今年夏糧收購信貸工作面臨的新情況、新挑戰，準確研判形勢、提早籌劃部署，充分把握夏糧收購信貸工作的主動權，已全面完成前期各項準備工作。一是提早調查測算,確保夏糧收購資金需求預測準確。今年5月初，該部組織人員深入各區(縣)進行調研，主動與有關部門溝通，走訪購銷企業、種糧農戶，深入一線了解夏糧種植、生產和收購形勢，為準確預測分析西安市2020年夏糧收購貸款資金需求和開展貸款調查提供了較為翔實的依據。二是提早認定資格，確保收購網點布局合理。該部加強與上級行、當地政府和糧食主管部門溝通聯系，及時掌握今年儲備糧輪換計劃，提早確定了通過輪換參與夏糧收購的企業及網點布局。同時，按照“一縣一企，一企多點”的模式，在落實相應風險防范措施的前提下，認定收購貸款資格。在“有利于保護農民利益、有利于糧食安全儲存、有利于監管、有利于銷售”的原則下，該部與市、縣糧食局共同協調 18戶糧食企業在各縣(區)設立收購網點27個，收購網點布局合理，收購不留“空白點”，實現夏糧收購縣(區)全覆蓋，方便農民就近售糧。三是提早籌措資金，確保夏糧收購“錢等糧”。今年以來，糧食主管部門要求儲備企業加大輪換力度，發揮地方儲備提前輪換吞吐作用，該部通過統籌安排儲備糧輪換輪出資金，有序發放夏糧收購貸款，積極解決西安市轄內夏糧收購資金供應問題，累計籌措各類夏糧收購信貸資金7.14億元，其中：各級儲備小麥輪換信貸資金4.63億元，小麥收購貸款資金2.51億元。

　　二、精細安排，確保服務到位

　　該部始終將支持夏糧收購作為全行當前的首要職責和各項工作的重中之重,精細安排，全方位提供金融服務，保證收購資金及時供應，確保夏糧收購工作順利進行。一是抓協調，形成齊抓共管機制。該部加強與各級政府、糧食局、糧食企業的溝通聯系，共同研究解決夏收期間的有關事宜。該部領導、各部門負責人分赴各縣(區)實地調研，與當地政府、糧食主管部門、糧食企業就糧食生產形勢、價格走勢、資金需求、資金監管等情況進行座談，積極解決工作中存在的實際問題，營造夏糧收購齊抓共管的良好局面。二是細安排，落實好內部夏糧收購信貸工作責任。市、縣兩級行均成立了夏糧收購資金供應與管理工作領導小組，落實了“一把手”負責制。同時制定夏糧收購工作預案，對資金調度、現金結算、安全保衛等做了重點安排，確保支持收購不因農發行工作出現大的問題。三是抓服務，確保收購資金供應不斷檔。該部樹立以客戶為中心的服務理念，開辟“綠色通道”，對各級儲備企業、優質客戶等，按政策簡化辦貸手續。同時以保收購聯動扶貧工作，保障糧食企業對建檔立卡貧困人口糧食收購的資金供應。該部在夏糧收購旺季期間，對開通網銀的客戶7(天)×24(小時)提供支付服務，全力滿足客戶通過農發行系統的結算需要，確保收購高峰期資金結算順暢。

　　三、精準施策，確保管理到位

　　該部要求全員牢固樹立合規管理意識，把握好夏糧收購信貸工作的重點環節，確保信貸資金封閉管理真正落到實處。一是管得嚴。該部實行糧油信貸管理工作責任制，逐級落實各項制度措施，將管理責任層層分解，明確到崗。二是用的準。該部按照“理性收購、把握節奏、分段放行、小額勤調、加強監管”的原則，支持企業“多收糧，收好糧”。在收購開始前，根據企業實際需要，發放3至5天收購鋪底資金。收購啟動后，根據市場收購價格和收購進度，把握貸款投放節奏，防止出現哄搶糧源、哄抬糧價。三是控風險。糧食收購風險不是農發行一家的風險，風險防控需要政府、企業、銀行、社會的共同努力。該部按照“靠政策、靠政府、靠客戶和控風險”工作思路，加強銀政企的信息溝通，不斷強化合規管理，改進工作作風，確保全市夏糧收購平穩有序開展。