“剛開始，我只做發條，在老周的親自指導下，開始擴大加工領域，制作假發等，廠越做越大，工人就有1000多人。那個年代，老周忙完村里的事情，就領著我們一幫人做事業，最后我們這里成了中原創匯第一村。”近日禹州市皇甫實業有限公司總經理皇甫雷卿對《農村金融時報》記者說。

皇甫雷卿嘴里提起的老周，就是目前河南禹州市潁川辦事處東關社區黨委書記周遂德。周遂德的名氣不是外界給的，他帶領群眾從建窯場開始，像一個魔術師把東關社區從烏雞變成了鳳凰，譜寫了一個鳳凰涅槃的傳奇故事。

2016河南最美村官

近日，周遂德以第一名的成績榮獲“2016河南最美村官”的稱號。周遂德對此感到很欣慰，因為這是組織對東關社區基層黨組織建設工作的肯定，群眾很高興，因為，這是大家對他們領路人的贊賞。

時間是檢驗的尺度，今年70歲的周遂德已在黨委書記的位置上干了45年。近年來，他帶領社區居民做強第三產業，建成容納上千商戶的“商貿大世界”和“中華藥城”。社區90%以上的居民都有自己的致富項目，經營中藥材加工、服裝、建材等項目的有1000多家。社區總產值去年近40億元，人均收入1.8萬元，連續三年獲禹州市“創業致富杯”競賽金杯第一名。

如今的東關社區，廣場游園設施齊全，商場賓館鱗次櫛比，白天車水馬龍，夜晚燈火輝煌。

大家的主心骨

1972年，25歲的周遂德被推選為村黨支部書記，那個時候，老百姓的生活水平不高，吃飽飯是最大的追求，周遂德發誓，一定要改變東關貧窮落后的面貌。為了實現目標，兌現承諾，周遂德把自己的命運與東關群眾緊緊地捆在了一起;一路走來，他不知吃了多少苦、受了多少累、熬過了多少個不眠之夜。

當時，周遂德給僅有的幾名村干部定下了他們努力的目標：第一，要讓每個村民吃飽飯，第二，是讓大家有錢花，第三，要讓群眾的房子更大點。話好說，事難做。

1973年春，在周遂德的建議下，村黨支部組織了一支建筑隊，隊員全部是村里的人，在周遂德的帶領下，他們這一支農民建筑隊到禹州各地建房子，因為建房質量高，很快，找他們蓋房的人越來越多，一年下來，凈賺了幾萬塊錢。過年不成問題了。當時大伙都盤算著怎樣過一個肥年，但是，出乎群眾的意料的是，黨支部把這第一桶金作為下蛋的“母雞”，建一個大窯場，壯大集體經濟。大家考慮到在周遂德的帶領下，賺錢這么“容易”，干脆就死心塌地地跟著他干吧。大家建窯廠的積極性很高，不到5個月的時間，一座24門的磚窯就建成了，而且年底就見了效益，支部給全村每人分了2斤紅糖、幾斤棗。

嘗到了甜頭。接著，村里又建起了建材廠、塑料廠、機械廠等企業，村里還買了兩輛汽車、三臺拖拉機，集體經濟開始滾動發展，全村的勞動力都被安排在這些企業當中，村民不出遠門就能賺到錢。

從成立建筑隊到現在成立東關社區，周遂德一直都站在群眾中間，一直是大家的主心骨。做群眾工作，要先做好黨員工作，黨員在群眾中的帶頭作用是不可比擬的。很快村里建起了村部，黨員有了自己的“家”。

致富路上的擎旗手

改革開放以來，東關一直朝著逐步城鎮化的方向發展，而支撐東關發展的支柱產業也由農業變成了工商業。

壯大集體經濟，實現共同富裕，東關村的目標很明確，但周遂德清醒地認識到，發展經濟才是硬道理，否則一切都將成為空談，周遂德硬下心來，要干出點模樣。

1988年，村里建起了福利毛發工藝廠，邁出了發展外向型經濟的第一步。黨支部因勢利導及時提出了“趕學江南、瞄準海外、招商引資、高速高效”的發展思路。短短幾年，他們又與各地客商合資建成了6家年產值2000萬元以上的創匯企業，形成了獨具特色的創匯企業群。

中醫藥產業是禹州市的傳統產業，禹州素有“藥不經禹州不香，醫不見藥王不妙”的傳說，當年孫思邈留下的足跡被禹州人認真虔誠地承襲著。建一個專業化的藥材市場就成為當時禹州的一個發展戰略。

“80年代末，市里決定重建占地136畝的藥市，周遂德主動爭取，挨家挨戶做200多戶群眾的思想工作，并且讓每戶都分到了相應的門面房，有的群眾將門面房租了出去，有的也順勢做起了藥材生意，群眾不但毫無怨言，而且還增加了收入，老百姓對周遂德更加信任了。”知情人士對記者表示。

90年代初，村支部又主動出擊，和原城關鎮一起，建設一座容納1000多戶大型批發市場——商貿大世界，通過商貿大世界帶動一方經濟。

幾經艱辛，商貿大世界建成了。見到好的發展勢頭群眾喜上眉梢，現在群眾見到周遂德都會說：“還是你們干部站得高，看得遠，要不是建商貿，咋會有現在這么好的日子。”對于當初建商貿大世界時候的堅辛，周遂德早忘記了，他看的不是眼前，是明天，更是未來。

1998年，禹州市委、市政府決定建設一座中藥材大市場“中華藥城”。東關以獨特的優勢，爭取到了這個項目。市場規劃占地400畝，容納商戶1000余戶。要拆遷韓樓自然村393戶住房、200多座墳。

農村有句老話：“金窩銀窩不如咱這窮窩”。當時，村干部當中，只有周遂德一人住在韓樓村。拆遷過程時，周遂德家是7分地9間房，補償了兩間地皮3萬多塊錢，補償太少，愛人想不通，哭了很多次，周遂德心疼愛人，不停地做愛人的思想工作，因為他想的是大家富，反復做通愛人的工作后，周遂德又是第一個帶頭，按標準接受補償，凡是男孩的都安排了兩間地皮，很快其他人也都跟著動手了，整個拆遷韓樓村的工作進展的非常順利。2001年，在各級領導的支持幫助下，藥城如期建成。現在藥城三分之二的商戶都是社區居民。目前市場繁榮，年交易額達12億元，中華藥城強大的經濟帶動作用帶動了東關村人生活的巨變，這其中，周遂德功不可沒。

現在的東關社區有7個自然村，11個居民組，1400戶，5600人;黨委下設9個黨支部，13個黨小組，黨員230名。他們和華中經貿集團有“兩個基地”、“五個市場”，即電孵小雞基地、發制品創匯基地;建材市場，商貿大世界，中藥材專業市場、古玩市場和花卉寵物市場，吸納就業上萬人。

東關社區黨委一直把增加居民收入、改善生活條件作為工作的出發點和落腳點。近年來，圍繞“一條街(美食一條街)，四條路(府東路、藥城路、建設路、大同路沿街門店)，二個基地(發制品創匯基地、電孵小雞基地)，五個市場(建材市場、商貿大世界、中藥材專業市場、古玩市場、花卉寵物市場)”大做經濟文章。不斷優化調整產業結構和擴大經營規模，并引導居民向市場化經營轉變。