中小企業(yè)在融資上渠道比較單一，主要依靠向銀行貸款，其中不動(dòng)產(chǎn)抵押占據(jù)不小的比例。而當(dāng)前，在各地辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記時(shí)存在著提交材料不統(tǒng)一、不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和合同公證費(fèi)用高、以自然人為抵押權(quán)人登記難等問(wèn)題。

就此，十二屆全國(guó)人大代表、波司登集團(tuán)董事長(zhǎng)高德康在今年兩會(huì)上接受《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“這幾年，中央及地方政府一直強(qiáng)調(diào)合理引導(dǎo)利用民間資本，各省市也都出臺(tái)了一系列扶持民間資本、扶持中小企業(yè)的政策，規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)抵押登記行為、支持合理合法利用民間資本發(fā)展經(jīng)濟(jì)，應(yīng)成為不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)積極探索為民服務(wù)的新方向。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我今年向大會(huì)專(zhuān)門(mén)提交了一份關(guān)于規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)抵押登記的建議。”

高德康提出，目前全國(guó)各地辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記所需的材料要求不統(tǒng)一，建議在全國(guó)范圍統(tǒng)一規(guī)范辦理不動(dòng)產(chǎn)登記所需的材料，且不應(yīng)要求提交不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估文件，盡量減少不必要的文件公證。他舉例說(shuō)，有些地方在辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記時(shí)，需要提供房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估報(bào)告或者合同的公證文件，這就需要增加支付房地產(chǎn)評(píng)估及合同公證的費(fèi)用，而這兩項(xiàng)費(fèi)用相對(duì)較高，對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)顯然是增加了成本。

高德康還指出，以自然人為抵押權(quán)人的不動(dòng)產(chǎn)的登記手續(xù)辦理比較困難，如現(xiàn)在辦理在建工程抵押登記手續(xù)只為銀行等金融機(jī)構(gòu)辦理。實(shí)踐中，還有大量的個(gè)體工商戶(hù)、民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)時(shí)，需要通過(guò)提供不動(dòng)產(chǎn)作為抵押擔(dān)保，讓買(mǎi)賣(mài)、承攬、委托等合同，讓對(duì)方足以相信其有履行合同的能力。但這種情形的不動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保登記極其難以辦理。他建議，要明確金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)及個(gè)人均可成為不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)人。這樣才能有效利用民間資本，拓寬中小企業(yè)融資渠道。

高德康認(rèn)為，規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)抵押登記管理，進(jìn)一步提高工作效率，有利于降低中小企業(yè)制度性交易成本，減少審批環(huán)節(jié)，降低各類(lèi)中介評(píng)估費(fèi)用，有利于降低中小企業(yè)的融資成本，推動(dòng)企業(yè)降本增效，拓寬中小企業(yè)的融資渠道，為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提供良好條件。