中央農(nóng)村工作會(huì)議日前在北京召開(kāi)。會(huì)議指出，2019年是決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵之年，做好“三農(nóng)”工作對(duì)有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定具有重大意義。并提出要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，毫不放松糧食生產(chǎn)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，毫不松懈抓好非洲豬瘟防控工作等要求與目標(biāo)。

眾所周知，實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)與要求，除了政策支持外還需要強(qiáng)有力的資金保障。而解決“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題，就需要來(lái)自金融行業(yè)的支持。為此，會(huì)議同時(shí)要求，要切實(shí)加大“三農(nóng)”資金投入力度，把“三農(nóng)”作為金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國(guó)“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展報(bào)告(2017)》指出，“三農(nóng)”領(lǐng)域金融缺口大約為3萬(wàn)億元。從實(shí)際調(diào)研看，在“三農(nóng)”領(lǐng)域，平均每增加3萬(wàn)元的資金流入，即可解決1個(gè)農(nóng)村居民的就業(yè)問(wèn)題。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，將“三農(nóng)”納入金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，有利于推進(jìn)扶貧工作、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。事實(shí)上這也是近年來(lái)我國(guó)金融行業(yè)的有效實(shí)踐：央行近年來(lái)屢次宣布針對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域定向降準(zhǔn)、創(chuàng)新貨幣政策工具、試點(diǎn)“兩權(quán)”抵押貸款;原銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于做好2018年三農(nóng)和扶貧金融服務(wù)工作的通知》，要求把普惠金融重點(diǎn)放在鄉(xiāng)村，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為三農(nóng)金融服務(wù)工作總抓手，切實(shí)提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力;近期在銀保監(jiān)會(huì)的引導(dǎo)下，保險(xiǎn)業(yè)針對(duì)非洲豬瘟疫情積極跟進(jìn)、創(chuàng)新產(chǎn)品，為生豬養(yǎng)殖戶帶來(lái)了一份安穩(wěn)的保障。

金融行業(yè)這些優(yōu)先、及時(shí)的服務(wù)幫助“三農(nóng)”工作取得了巨大的成效。僅扶貧這一項(xiàng)工作上，據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富介紹，2018年脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)全面完成，預(yù)計(jì)全年減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)人以上。6年間，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口累計(jì)減少8000多萬(wàn)人，每年減貧規(guī)模都在1000萬(wàn)人以上，前所未有，也改變了以往新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后減貧人數(shù)逐年遞減的趨勢(shì)。

另一方面，金融優(yōu)先服務(wù)“三農(nóng)”還有助于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。越來(lái)越多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“三農(nóng)”領(lǐng)域是一個(gè)更加理想的金融市場(chǎng)。近年來(lái)央行一直在推動(dòng)企業(yè)部門(mén)降杠桿，雖然城市居民杠桿率已呈較高態(tài)勢(shì)，而農(nóng)村居民杠桿率則長(zhǎng)期處于較低水平。從長(zhǎng)期償債能力的角度來(lái)講，中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)的金融狀況應(yīng)該要比城市市場(chǎng)未來(lái)好得多。

與此同時(shí)，中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力也在不斷加強(qiáng)。未來(lái)，隨著務(wù)農(nóng)人口、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，以及農(nóng)村資產(chǎn)在確權(quán)后迎來(lái)的巨大上升空間，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將保持合理增長(zhǎng)。而這種市場(chǎng)潛力也將反向助推金融行業(yè)更加穩(wěn)健發(fā)展。