■本報記者 曹沛原

    在北京農商銀行改制成立18周年之際，作為農信社改革的親歷者和見證者，北京農商銀行黨委書記、董事長付東升接受了《農村金融時報》記者的專訪。

    記者：請您談談，作為首家省級股份制農商銀行，北京農商銀行改制成立的背景和意義。

    付東升：2004年12月，北京市啟動了對北京市農村信用社的改革，2005年2月，國務院批準了北京市農村信用社改革方案。2005年10月19日，北京農村商業銀行在人民大會堂宣布成立，同時成立中共北京農村商業銀行股份有限公司委員會。

    作為國務院批準的全國農村信用社系統首個省級農村商業銀行，北京農商銀行的成立，實現了五個轉變：一是在監管體制上，實現了由人民銀行到原銀監會的監管轉變；二是在機制上，實現了合作制到股份制的轉變；三是在組織形式上，實現了從信用社到商業銀行的轉變；四是在治理結構上，實現了由理事會到董事會的轉變；五是組織形式上實現了由“三級法人”結構到“一級法人”結構的轉變。

    記者：改制成立后，貴行由農信社向特色現代商業銀行轉型發展做出了哪些有益的探索與實踐？

    付東升：改制成立后，北京農商銀行成功躋身萬億元級商業銀行行列，資產質量和風險抵御能力持續優于全國商業銀行平均水平，實現了向現代商業銀行的跨越式發展。

    加強黨的全面領導，不斷完善公司治理機制。全面構建黨組織參與公司決策機制，明確黨組織在法人治理結構中的法定地位。全面落實“雙向進入、交叉任職”，持續完善“黨委統領、董事會科學決策、監事會有效監督、管理層有力執行”的公司治理運行機制。

    聚焦高質量發展，推動規模價值“雙提升”。全行統籌把握“規模與效益、速度與質量、風險與收益”的動態平衡，樹牢“穩健可持續高質量發展”的經營理念，明確“立足城鄉、服務三農、服務中小企業、服務市民百姓”市場定位，以“專業化經營、系統化管理、集約化控制”為抓手，向“特色銀行、智慧銀行、高質量銀行”的發展目標不斷前行。截至去年末，全行資產規模超1.1萬億元、實現凈利潤79.01億元，分別是改制成立之初的近9倍和16倍，五級不良貸款率連續十年保持在1%左右，改制以來累計繳納各項稅款超370億元，建立起超600項的產品服務體系，實現了規模、效益、質量、服務能力和社會貢獻的協調發展。

    深化改革創新，激發市場化經營活力。圍繞“激勵考核、選人用人、資源配置”等重點領域，深化體制機制改革。以國有企業改革三年行動為抓手，深化勞動、人事、分配三項制度改革，實施任期制、契約化管理和工資總額管理。

    實施科技興行，突出打造科技密集型智能銀行。以科技改造業務流程、重塑運營體系、優化成本管理、轉變服務模式，先后實施清算核算集中、票據集中、前中后臺作業集中、事后監督集中、反洗錢集中等12項會計集約化運營工程，推動金融科技建設和數字化轉型，搭建“一部兩中心”科技治理體系，建成“兩地三中心架構”的數據中心，投產上線新一代核心銀行系統，一級信息系統數量達217個，達到改制前的5倍。積極引入新技術，豐富線上服務體系，布局全天候、立體式、多層次服務網絡，推進智慧遠程銀行中心建設，推行網點智能化改造，電子渠道替代率達92%。

    記者：改制以來，貴行在支農支小方面做了哪些具體工作，取得了哪些突出成績？

    付東升：改制成立后，北京農商銀行黨委發揮農信社傳統優勢，從規劃部署、組織安排、產品創新等多方面優化服務體系，調整成立三農金融服務委員會（鄉村振興金融委員會），跨條線建立鄉村振興金融服務專班，在總行和分支行層面成立鄉村振興部，構建“1+1+1+N”管理架構，制定全行“十四五”時期金融服務鄉村振興發展規劃，逐年出臺行動方案，打造“鳳凰助飛”鄉村振興金融服務品牌，形成6大類23款系列產品。推出集體經營性建設用地入市試點專項融資產品、農村承包土地經營權抵押貸款、優農快貸、板栗收購貸款、旅游戶貸款等創新產品，全面滿足農村土地制度改革、新型城鎮化建設、鄉域經濟發展、新型農業經營主體發展需要，十余年來累計投放鄉村振興領域貸款超5500億元，全面助力首都農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

    多年來，北京農商銀行自上而下搭建普惠金融經營管理體系，從強化政策資源支持、搭建綠色通道、加大產品創新、完善盡職免責等方面，全方位提升小微企業綜合化金融服務適配性和整體效能，建立“敢貸、愿貸、能貸、會貸”的長效機制，做優做精普惠金融。整合推出“惠農快貸”“新民居貸款”“農民專業合作社貸款”等一系列特色鮮明的普惠涉農信貸產品，促進農業經營主體和現代農業發展有機銜接，普惠涉農貸款余額較三年前凈增6倍。創新“農商e信通”“農商e鏈通”“鳳凰e商通”“鳳凰e借”“快e貼”等線上融資產品，依托數字金融技術，建立批量化、線上化、智能化的小微展業模式，全方位滿足各類經營主體的金融需求。

    記者：貴行立足首都，在首都城鄉融合變化的趨勢下，作為城區農商銀行如何拓展發展思路、尋求新的發展機遇？

    付東升：面對新形勢、新目標、新要求，北京農商銀行將立足新時代首都發展，努力探索全方位金融助力首都鄉村振興的實踐新路徑。

    牢牢把握“三農”工作戰略地位。以金融服務鄉村振興統攬全行轉型發展各項工作，深化頂層設計，優化資源配置，加強基層組織建設，著力打造“懂農業、愛農村、愛農民”鄉村振興隊伍。

    靶向發力推動城鄉融合發展。在農村集體經濟發展壯大中提供個性化金融服務供給，搭建服務場景，升級鄉域客戶金融服務。在農村土地改革中提供高質量金融服務供給，優化集建地入市項目融資策略，盤活農村資產資源要素，助力集體經濟發展和農民增收致富。

    突出重點加大惠農富民力度。圍繞首都“菜籃子”穩產保供、北京種業振興行動、“北京優農”品牌建設等重點領域，拓寬農村抵質押品范圍，豐富涉農貸款增信方式，創新金融產品服務供給，推動信貸資源配置到重點領域和關鍵環節。

    深度融入鄉村治理。深度融入區域經濟發展，打造“濃情驛站”，升級建設鄉村便利店，加大“銀農直聯”業務全面部署，為客戶提供更加高效、便捷的線上小額貸款支持，優化農村支付環境。

    系統提升“三農”金融服務質效。制定差異化政策，探索特色化分層授權，打造“智慧風控”管理模式，落實盡職免責制度，持續提升“敢貸、愿貸、能貸、會貸”水平。