■田耿文

    在內蒙古采訪的日子里，讓記者感受最深的就是金融機構立足當地資源優勢，精準支持特色產業發展，比如依托牧草等資源優勢，積極支持畜牧產業發展；依托當地盛產土豆的優勢，支持發展淀粉加工等產業……這既解決了當地的就業問題，又“貸”動經濟發展，實現經濟效益和社會效益雙豐收。

    鄉村要振興，產業必振興。產業振興是實際工作的切入點，更是鄉村振興的重中之重。推動鄉村產業振興，金融是重要保障和有力支撐。在加大金融支農力度基礎上，不斷提升金融服務能力和水平，才能進一步發揮金融的力量。

    今年6月份，中國人民銀行等部門聯合發布《關于金融支持全面推進鄉村振興加快建設農業強國的指導意見》，在加大鄉村產業高質量發展金融資源投入方面，指導意見提出“支持縣域富民產業發展壯大”，并表示金融機構要創新開發具有地域亮點的金融產品，依托各地農業農村特色資源，“一鏈一策”做好“土特產”金融服務，推動農村一二三產業融合發展。指導意見的出臺為下一步金融助力特色產業發展指明了方向。

    金融如何助力鄉村特色產業發展？

    一方面，需要落實好相關金融支持政策，通過加大信貸支持力度，多種方式為特色產業的上下游企業提供擔保增信，提升鏈上企業、農戶和新型農業經營主體融資可得性，實現金融服務與鄉村產業供需適配。

    另一方面，在加大對特色產業信貸供給的基礎上，還需要不斷健全和完善包括農業保險在內的金融產品體系。因地制宜加大產品創新力度，努力打造出市場競爭力強、服務覆蓋面廣、具有地方特色的金融產品體系；并堅持精準發力，立足特色資源，發展優勢產業，促進一二三產業融合發展，推動鄉村產業全鏈條發展。

    同時，從農業保險的角度來看，將更多特色產業納入政策性農業保險至關重要。

    比如，在內蒙古部分地市，肉牛養殖是一大特色產業，但目前尚未納入政策性農業保險，不少養殖戶因商業保險保費太高并沒有選擇參保。長遠來看，這不利于行業健康可持續發展。因此，還需要持續推進政策性農業保險擴面、增品、提標，將更多特色產業納入政策性農業保險中，并合理制定保費相關制度等政策。

    此外，還有一點不容忽視的是，對于金融機構來講，為更好促進和推動金融服務鄉村產業發展，還需加強監管力度，增強風險防范意識，有效預防金融風險的發生，推動鄉村產業金融服務行穩致遠、惠及“三農”。

（編輯 張博）