■本報記者田耿文

    2024年，正值京津冀協同發展上升為國家戰略十周年。

    京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。十年來，三省市遵循以京津冀協同發展規劃綱要為引領，“一張圖”規劃、“一盤棋”建設、“一體化”發展，協同發展不斷向縱深推進，形成了目標同向、優勢互補、互利共贏的“一核兩翼”新發展格局。

    亮眼成績的背后，離不開金融活水持續精準的“滴灌”。“金融是國家經濟高質量發展的命脈，是京津冀協同發展的發動機。”國合華夏城市規劃研究院院長、博士吳維海對《農村金融時報》記者表示。

    十年來，金融機構緊密圍繞服務首都城鄉建設和京津冀協同發展進行戰略布局，以強有力的金融舉措和資金供給推進京津冀協同發展，為京畿大地的騰飛注入了源源不斷的金融動能。

    服務國家重大戰略

    服務國家重大戰略是金融機構的責任和使命。2015年12月份，中國人民銀行（以下簡稱“央行”）組織召開了金融支持京津冀協同發展座談會，并搭建了相關部委、三地政府和金融機構三方溝通平臺，對金融支持京津冀協同發展的方向和重點任務作出研究部署，要求加大金融支持力度，提高金融支持京津冀協同發展的可持續性。

    作為政策性銀行，農發行主動融入和服務國家區域發展戰略，對接京津冀協同發展定位、目標和布局，以促進城鄉融合發展為出發點，聚焦重點領域和區域，切實加大政策性金融支持力度，助力京津冀交通一體化、產業轉移升級、生態環境保護等重點領域，為服務京津冀協同發展提供高質量金融支持。2018年以來，農發行累計投放京津冀地區貸款7873.31億元，2023年4月末貸款余額4178.06億元。

    圍繞雄安新區建設和京津產業轉移、生態環境建設、交通一體化等重點領域，農發行河北分行持續加大金融支持力度。2022年以來，該分行累計投放貸款434.8億元，有力支持了雄忻高鐵雄安新區地下段、啟動區燃氣和能源工程、千年秀林等一批標志性重點項目。同時，聚焦雄安新區北京非首都功能疏解集中承載地的定位，全力做好疏解企業的金融服務，截至目前，該分行已累計向疏解企業授信328.9億元，為疏解企業在雄安盡快落地和加快發展做出了積極貢獻。

    為全力服務國家重大戰略，農業銀行河北分行積極推動京津冀協同發展和雄安新區高質量注設，專門制定服務京漳冀協同發展和雄安新區法設、自由貿易試驗區法設、高質量共注“一帶一路”的“一機制、三方案”，全面提升重大戰略金融服務質效。2023年以來，該分行為京津冀協同發展貸款總量近2500億元，支持雄安新區建設貸款總量近600億元。

    聚焦雄安新區“五新”（新形象、新功能、新產業、新人才、新機制）目標，農發行雄安分行發揮融智融資服務優勢，圍繞涉農基礎設施建設、白洋淀生態修復、城鄉一體化建設、現代農業建設等領域，加大信貸支持力度。自2018年向中國雄安建設集團投放首筆林業貸款以來，該分行已累計為雄安新區造林綠化、白洋淀生態修復、安置房建設等21個項目授信130.03億元，投放貸款17.77億元。同時，2022年累計向雄安新區投放基礎設施基金11.2億元，支持了雄忻高鐵雄安新區地下段土建工程及啟動區燃氣和能源項目建設，推進北京非首都功能疏解取得新成效。

    在各方的共同努力下，雄安新區正在逐步從藍圖變成實景。

    聚焦支持重點領域產業發展

    隨著北京首都功能疏解、央企搬遷、產業轉移等重點領域取得實質性進展，各項經濟要素在京津冀范圍內的連接和流動更加緊密，產業發展新機遇也隨之涌現。對銀行機構而言，如何更好地提供與之相適應的信貸融資等金融服務成為重中之重。

    以北京銀行為例，北京銀行緊跟國家戰略，積極融入京津冀協同發展大局，全力服務京津冀協同發展大局，不斷提升金融支持地方經濟高質量發展水平。同時還充分發揮京津冀協同工作機制作用，支持了一大批專精特新企業的發展壯大。

    天津市佰盟科技發展有限公司是天津市級專精特新企業和瞪羚企業，專業從事塑料粒子、機能型色母、塑料件制造，在家電、汽車等應用領域頗具研發實力。2023年因流動資金短缺急需銀行支持。得知消息后，北京銀行天津分行根據“領航e貸”產品全流程線上化、無須抵押擔保的特點，僅用了3個工作日就為該企業成功放款1000萬元，解了企業的燃眉之急。“北京銀行的服務真是高效高質快捷，為我們提供了有力的金融支持，幫我們渡過了資金難關。”該企業負責人表示。

    北京銀行石家莊分行更是緊抓京津冀協同發展契機，按照“扎根省會、立足河北、面向京津冀”的工作布局，充分運用總行品牌及產品優勢，積極投身地方經濟建設，主動創新服務河北實體經濟，支持地方重點骨干企業升級轉型。

    在金融力量支持下，京津冀協同發展的創新驅動力持續增強，創新主體彰顯活力。在2023年7月末工業和信息化部發布的第五批專精特新“小巨人”企業公示名單中，京津冀上榜企業365家，占全國的9.9%；專精特新“小巨人”企業超1400家。

    建立金融協調機制和互認機制

    為加強金融資源的跨地區流動和優化配置，央行等相關部門持續推動京津冀金融市場和金融基礎設施互聯互通，積極打造京津冀金融市場一體化生態圈。

    央行于2016年建立京津冀三地協調機制，加強京津冀金融信息共享，并加強金融監管的協調配合，以及建立金融數據和信息共享機制，加快協同發展步伐。同時，央行還與三地政府持續加強政策協同和機構協作，推動金融資源優化配置和金融創新深化發展，為京津冀協同發展的順利推進提供更為有力的金融支持。

    今年2月份，京津冀三地地區外匯和跨境人民幣業務自律機制（以下簡稱三地自律機制）正式發布《京津冀跨境人民幣結算便利化優質企業名單互認方案》。根據該方案，三地自律機制建立優質企業名單互認機制，共享各地區認定的跨境人民幣結算優質企業名單，三地自律成員銀行均可為互認名單內的優質企業提供跨境人民幣結算便利化服務。

    在業內人士看來，該方案旨在通過三地互認機制安排，打通三地優質企業名單，便利優質企業跨境人民幣業務的跨地區結算，實現三地金融業服務協同發展。京津冀三地優質企業實現了“身份”的互通，優質企業在三地銀行辦理跨境人民幣業務時，可以“免申請，免認定”，直接享受便利化服務。

    互認政策之下，各商業銀行以實際行動積極踐行。“我們為京津冀三地優質企業打造了‘便利化+電子化’雙管齊下的業務辦理流程，結合企業近期的進口付匯需求，憑企業在線提交的收付款說明就可以為其辦理跨境人民幣資金匯出，讓優質真正企業享受到‘免跑腿、秒提交、分鐘辦’的便捷金融服務。”農業銀行天津市分行有關負責人介紹，這項業務體現了“越誠信，越便利”的管理理念，得到了企業高度贊許和認可。

    在談及未來幾年金融如何助力京津冀進一步協同發展時，吳維海表示，京津冀地區應謀劃一批鄉村振興、節能減碳、電子商務、人居環境、人工智能、科技孵化、高端制造、跨境電商、碳匯交易、康養醫療、AI虛擬應用等項目或產業，推動金融機構的支持與合作，積極開展金融創新論壇、數字貨幣與人民幣國際化等會議，以平臺經濟助力京津冀協同發展。