■本報(bào)記者 王愛靜

    近日，在國家金融監(jiān)督管理總局金融消保局指導(dǎo)下，國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局聯(lián)合浙江省金融委辦公室、人民銀行浙江省分行、浙江證監(jiān)局、浙江省公安廳、浙江省高級人民法院召開“3·15”浙江金融消費(fèi)者（投資者）權(quán)益保護(hù)活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)。此次活動(dòng)是浙江首次統(tǒng)籌金融全行業(yè)力量開展3·15活動(dòng)，銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨等金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。

    近年來，國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。2023年，組織行業(yè)開展踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深化年活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭接訪和重大投訴領(lǐng)導(dǎo)包案100%，實(shí)現(xiàn)“局系統(tǒng)3年以上信訪積案”以及“省級信訪部門交辦信訪積案”全部化解辦結(jié)。轄內(nèi)消費(fèi)投訴總量增長態(tài)勢得到遏制，基本實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)點(diǎn)、大事不出機(jī)構(gòu)、矛盾糾紛行業(yè)內(nèi)化解”。

    明確部署

    強(qiáng)化系統(tǒng)性推進(jìn)

    在啟動(dòng)儀式上，國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局對3·15教育宣傳活動(dòng)做出明確工作部署。集中開展浙江金融消費(fèi)者教育宣傳短視頻宣傳，重點(diǎn)通過不超過1分鐘的短視頻，每月組織行業(yè)開展預(yù)防性、公益性宣傳。浙江監(jiān)管局聯(lián)合浙江證監(jiān)局、浙江省公安廳等單位，組織線下各級機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，以“守護(hù)錢袋子”為主題，集中播放、展示行業(yè)教育宣傳短視頻和宣傳圖。通過全轄金融機(jī)構(gòu)工作人員轉(zhuǎn)發(fā)、共享，營造良好的宣傳氛圍。

    同時(shí)，開展網(wǎng)格化教育宣傳工作，浙江監(jiān)管局創(chuàng)新網(wǎng)格化工作機(jī)制，根據(jù)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）行政區(qū)設(shè)置情況，建立金融消費(fèi)知識教育宣傳網(wǎng)格圖譜，細(xì)分各機(jī)構(gòu)重點(diǎn)負(fù)責(zé)區(qū)域，力求宣傳范圍全覆蓋、網(wǎng)格區(qū)群眾全知曉。

    另外，浙江監(jiān)管局要求各機(jī)構(gòu)在開展“金融高管講消保”等活動(dòng)時(shí)，踐行“四下基層”，開展走訪企業(yè)、解剖個(gè)案、參與調(diào)解、實(shí)地接訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪活動(dòng)，集中開展金融專業(yè)咨詢服務(wù)，及時(shí)化解一批疑難復(fù)雜投訴。

    發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)

    發(fā)揮典型引領(lǐng)作用

    “前不久，我的車險(xiǎn)理賠在平安財(cái)險(xiǎn)紹興分公司消保服務(wù)站內(nèi)的金融‘共享法庭’進(jìn)行了調(diào)解，第一次用這么新穎的方式感覺很方便，在辦理過程中，還連線法官了解到專業(yè)的法律知識，讓我感覺很正規(guī)、公正。”平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)客戶傅某對《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者說。

    據(jù)介紹，金融“共享法庭”是一站集成調(diào)解指導(dǎo)、網(wǎng)上立案、在線訴訟、協(xié)助執(zhí)行、普法宣傳、基層治理等司法服務(wù)功能的金融糾紛解決新機(jī)制，消費(fèi)者可就近在銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)或金融機(jī)構(gòu)的金融“共享法庭”解決糾紛。

    目前，像這樣的金融“共享法庭”在浙江10個(gè)地市（不含寧波）已超過400家。

    近年來，浙江監(jiān)管局持續(xù)完善多元解紛機(jī)制，開展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”示范點(diǎn)和金融“共享法庭”建設(shè)，轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已創(chuàng)建新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”示范點(diǎn)303個(gè)。

    “我在消保一線工作已三十多年，在多年的消保工作實(shí)踐過程中，我深切感受到‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’在解決基層矛盾糾紛的重要性。”紹興銀行總行營業(yè)部副總經(jīng)理安華向記者介紹，“很多投訴案件無法解決或陷入困境時(shí)，可以利用楓橋經(jīng)驗(yàn)‘依靠基層組織和群眾’這一法寶，通過找到關(guān)聯(lián)人、關(guān)聯(lián)組織，參與調(diào)解協(xié)商。依靠群眾解決群眾問題，往往能夠事半功倍。”

    為了充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，浙江監(jiān)管局在此次啟動(dòng)會(huì)上發(fā)布了兩個(gè)示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

    “發(fā)布兩個(gè)示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動(dòng)機(jī)構(gòu)通過新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’示范點(diǎn)創(chuàng)建，將矛盾糾紛化解在基層；進(jìn)一步發(fā)揮在線調(diào)解優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)金融‘共享法庭’擴(kuò)面、提標(biāo)、增效。”國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局副局長葉慧霖表示。

    據(jù)介紹，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”示范點(diǎn)每年評選一次，同時(shí)推行星級認(rèn)定制，分為五個(gè)星級。具體標(biāo)準(zhǔn)包括機(jī)制保障、基礎(chǔ)設(shè)施保障、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)、糾紛化解、教育宣傳5個(gè)方面12項(xiàng)內(nèi)容。金融“共享法庭”示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施齊備、工作機(jī)制健全、工作實(shí)績突出3個(gè)方面，共11項(xiàng)內(nèi)容，并提出金融“共享法庭”示范點(diǎn)糾紛處理率、運(yùn)用量均在當(dāng)?shù)嘏琶?0%的量化要求。

    葉慧霖表示，組織開展的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”示范點(diǎn)創(chuàng)建，將有效推動(dòng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)力爭實(shí)現(xiàn)零有效投訴、矛盾糾紛就地化解的目標(biāo)。