農(nóng)村金融時報-農(nóng)金網(wǎng)安徽訊(通訊員吳妍 丁常斌)近年來，肥西縣脫貧攻堅取得了“亮眼”的成績單：7422戶16844人全部脫貧,13個重點貧困村全部出列,貧困戶人均純收入1.1萬元以上。

　　作為扎根本土的金融主力軍，肥西農(nóng)商銀行承擔著全縣99%以上的扶貧貸款任務，金融扶貧是實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧的重要手段。

　　多年來，該行按照中央和地方政府關(guān)于精準扶貧決策部署，始終把助力脫貧攻堅作為重大政治責任，以金融精準扶貧為主戰(zhàn)場，以扶貧小額信貸為抓手，創(chuàng)新打造金融扶貧工作模式，取得了成效。截至2019年末，肥西農(nóng)商銀行已累計發(fā)放扶貧貸款達1.52億元，惠及4343戶貧困戶。

　　以黨建引領(lǐng)帶動金融扶貧

　　肥西農(nóng)商行把加強黨的領(lǐng)導作為金融扶貧的總抓手，以加強黨的建設(shè)帶動脫貧攻堅各項任務全面落實，充分發(fā)揮黨委政治核心和領(lǐng)導核心作用，落實金融扶貧“一把手”負責制，成立了以黨委書記、董事長為組長的金融扶貧工作領(lǐng)導小組，多次召開扶貧工作專題調(diào)度會，制定了《肥西農(nóng)村商業(yè)銀行十三五期間金融扶貧工作計劃與實施方案》，為全轄支行的精準扶貧工作提出目標任務、扶貧范圍、工作重點及規(guī)劃、實施步驟、工作措施及要求等。

　　2016年以來，肥西農(nóng)商行充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，一方面通過黨建融合的形式，主動參與貧困村黨支部結(jié)對幫扶，密切與村委會及村民聯(lián)系，精準對接農(nóng)村地區(qū)金融需求，完善助農(nóng)服務，幫助貧困群眾拓思路，找門路，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),給予其信貸幫扶資金，鼓勵貧困群眾發(fā)展適宜的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　另一方面，該行做好重點、定點幫扶，肥西農(nóng)商行黨委領(lǐng)導對全縣13個重點貧困村分片包干，親自到村(居)委會和扶貧戶家中走訪、座談，了解扶貧戶的實際困難，并要求支行對重點村扶貧戶的評級、授信優(yōu)先開展。

　　此外，肥西農(nóng)商行還積極推進黨建引領(lǐng)信用村創(chuàng)建工作，在縣域內(nèi)開展信用村(戶)評定工作，積極推進“整村授信”服務模式，對“信用村”轄內(nèi)農(nóng)戶實施“貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、額度提高、手續(xù)簡化”等激勵政策，將個人信用與集體信用、個人道德與集體督促緊密結(jié)合，在廣大農(nóng)戶中樹立起“守信光榮、失信可恥”的信用觀念，極大地優(yōu)化了農(nóng)村普惠金融生態(tài)環(huán)境。

　　以普惠服務推動金融扶貧。

　　肥西農(nóng)商行以發(fā)展普惠金融為根基，全力推動貧困地區(qū)金融服務到村到戶到人，努力讓每一位需要金融服務的貧困群眾都能便捷地享受到現(xiàn)代化金融服務。

　　為推進“最后一公里”金融服務圈建設(shè)并下沉到村，肥西農(nóng)商行在轄內(nèi)增設(shè)集“金融服務、電子商務、電子政務、便民服務和金融扶貧服務”五大功能為一體的“金農(nóng)信e家”，并不斷加強與電商、政務、社區(qū)、便民和社會公共服務等方面的深度融合，以手機銀行為抓手，推廣“金農(nóng)信e付”“金農(nóng)·易貸卡”“金農(nóng)e助手”等產(chǎn)品，構(gòu)建了以營業(yè)網(wǎng)點為中心、自助服務點為輔助、電子服務機具為延伸的全覆蓋金融服務渠道體系，真正實現(xiàn)了“基礎(chǔ)金融不出村，綜合金融不出鎮(zhèn)”。

　　在金融扶貧工作落實過程中，肥西農(nóng)商行通過深入走訪調(diào)研，了解到縣域內(nèi)貧困戶普遍文化教育程度不高，多是因病因殘致貧的，自身發(fā)展能力差，且受限于文化水平不高，創(chuàng)新發(fā)展意識不強，加之貧困戶對個人征信的不夠重視，都為金融精準扶貧帶來了一定的阻力。

　　為切實做好金融扶貧政策的宣傳推廣，肥西農(nóng)商行一方面對轄內(nèi)所有貧困戶建檔立卡，另一方面督促各機構(gòu)將扶貧政策宣傳到位，組織開展金融扶貧知識下鄉(xiāng)，積極開展宣傳動員活動，印發(fā)扶貧小額貸款“明白紙”張貼在村兩委宣傳欄上和扶貧戶家中，督促各網(wǎng)點以LED顯示屏宣傳金融精準扶貧政策，通過多途徑、多形式、多渠道，加大宣傳力度，把金融政策、扶貧信息送到貧困戶家中，讓貧困戶明白扶貧貸款怎么貸、找誰貸、貸多少、怎么還。

　　與此同時，肥西農(nóng)商行不斷提升扶貧工作服務水平，加強金融扶貧業(yè)務培訓，充實一線工作力量，提高扶貧貸款辦理效率，并通過安排工作人員攜帶移動終端“金農(nóng)e助手”至村兩委現(xiàn)場辦公或至貧困戶家中上門服務等方式，切實解決貧困戶來回奔波問題，真正做到了真扶貧、扶真貧。

　　在產(chǎn)品配套上，肥西農(nóng)商行及時開發(fā)“扶貧貸”產(chǎn)品，制定下發(fā)《肥西農(nóng)村商業(yè)銀行“扶貧貸”管理辦法》，為后期扶貧戶的授信、用信提供制度、流程支持。同時，該行推出的“金農(nóng)·助學貸”、“金農(nóng)·道德貸”等公益類貸款也有力助推了當?shù)孛撠毠陨钊腴_展。

　　以產(chǎn)業(yè)幫扶助力脫貧攻堅。

　　肥西農(nóng)商行緊緊依托當?shù)刭Y源稟賦發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極與當?shù)卣⒖h農(nóng)委、縣扶貧辦、村委會(社居委)等機構(gòu)對接，根據(jù)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭、扶貧辦配合、農(nóng)商銀行放貸、企業(yè)到期還款、貧困戶自愿”的原則，通過“企業(yè)+貧困戶”分貸統(tǒng)還和“一自三合”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，重點支持能夠吸納貧困戶參股、輻射帶動能力強的種養(yǎng)殖專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，并為其量身制定金融服務方案，提升產(chǎn)業(yè)對貧困戶脫貧的帶動性，推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2018年，肥西農(nóng)商行共發(fā)放“一自三合”模式8046萬元，帶動扶貧戶2888戶，既解決了扶貧戶勞動就業(yè)問題，又讓扶貧戶獲得了一定的收益，取得一定效果，通過輻射帶動和間接幫扶促進貧困戶穩(wěn)步增收，帶動貧困戶就地脫貧。

　　同時，對于有勞動力、自身有投資意愿和具體用途的，并且具有還款能力的貧困戶，肥西農(nóng)商行按照“快受理、快調(diào)查、快審批、快發(fā)放”的方式，暢通扶貧小額信用貸款辦理通道，做到應貸盡貸，堅決不留死角，最大限度滿足扶貧戶的資金需求，當好決勝脫貧攻堅的金融排頭兵，助力全縣脫貧攻堅戰(zhàn)取得最終勝利。