■本報記者 郝飛

    國家金融監督管理總局網站1月2日披露兩則批復顯示，日前，國家金融監督管理總局海南監管局已同意興福村鎮銀行收購瓊海大眾村鎮銀行和文昌大眾村鎮銀行。

    近日，瓊海大眾村鎮銀行和文昌大眾村鎮銀行已完成相關工商信息變更登記，控股股東均已變更為興福村鎮銀行。天眼查App數據顯示，興福村鎮銀行分別認繳文昌大眾村鎮銀行和瓊海大眾村鎮銀行出資額6000萬元，占比均為88.89%。兩家村鎮銀行的注冊資本全部為實繳。

    據記者了解，本次收購方興福村鎮銀行的主發起行是江蘇常熟農商銀行。興福村鎮銀行注冊地在海南省海口市瓊山區，是全國第一家投資管理型村鎮銀行。被收購的文昌大眾村鎮銀行和瓊海大眾村鎮銀行的原主發起行均為內蒙古自治區烏海銀行。

    村鎮銀行收購村鎮銀行此前僅存在于同一主發起行，跨行收購尚屬首次。此次是由評級良好、支農支小特色鮮明的村鎮銀行收購其他村鎮銀行。

    受訪專家普遍認為，我國村鎮銀行正在向減量化、特色化方向發展，背后更深層次的原因是村鎮銀行的風險化解。

    2021年1月份，原銀保監會辦公廳發布的《關于進一步推動村鎮銀行化解風險改革重組有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）提出，允許監管評級良好、經營管理能力突出、支農支小特色鮮明的村鎮銀行吸收合并所在縣（區）或省內臨近縣（區）的高風險村鎮銀行，將其改建為支行，其中，將臨近縣（區）法人機構改建為支行的，并購方村鎮銀行與其主發起行應參照執行“多縣一行”制村鎮銀行設立條件相關規定。

    與其他銀行相比，村鎮銀行資產規模較小，總體運營時間不長。村鎮銀行跨行收購其他村鎮銀行股權后除了實現將自身做大、做出特色的目標外，還要承擔被收購村鎮銀行的運營、管理等責任。這些都對收購方提出了更高要求。

    村鎮銀行吸收合并其他村鎮銀行的資金同樣也是迫切需要解決的，想要在區域內發揮更大的作用，以及化解各種風險，資金儲備必不可少。

    2023年11月30日，國家金融監督管理總局官網發布《國家金融監督管理總局海南監管局關于興福村鎮銀行股份有限公司變更注冊資本的批復》，同意興福村鎮銀行注冊資本由18.3億元變更為20.8億元。

    中關村物聯網產業聯盟副秘書長靜山對《農村金融時報》記者表示，收購方應對被收購的村鎮銀行進行全面調查，了解其資產質量、經營狀況、風險狀況等方面信息，以便于評估其收購價值。收購完成后，應對被收購股權的村鎮銀行進行整合和風險化解，確保其與收購方協同發展、共同成長。

    浙江大學城市學院文化創意研究所秘書長林先平認為，村鎮銀行以外的金融機構之間兼并、整合、收購已較為普遍，被收購方往往是經營不及預期，甚至是陷入困境。因此，作為收購方的村鎮銀行在收購實施前應學習其他金融機構的經驗，詳細了解被收購方的負債結構，做好前期調研工作。

    靜山認為，未來，被收購的村鎮銀行可以引入經營較好的村鎮銀行的優秀管理經驗、業務模式和技術手段等，優化資源配置，提高管理效率和業務水平。這種整合可以帶來運營效率的提升，從而更好地滿足客戶需求，提升市場競爭力。從長遠來看，被收購的村鎮銀行可以獲得更好的發展平臺和機遇。在經營較好的村鎮銀行的引領下，被收購的村鎮銀行可以更快地提升自身管理和業務能力，實現可持續發展。

    《通知》還明確，對于部分風險程度高、處置難度較大的高風險村鎮銀行，在不影響當地金融服務的前提下，如主發起行在當地設有分支機構，屬地監管部門可探索允許其將所發起的高風險村鎮銀行改建為分支機構。

    2023年，石家莊恒升村鎮銀行吸收合并藁城恒升村鎮銀行和晉州恒升村鎮銀行。相較于此次興福村鎮銀行的收購不同，這三家村鎮銀行的主發起行全部是浙江溫州甌海農商銀行。

    傳播星球App聯合創始人付學軍認為，同一主發起行的村鎮銀行之間的吸收合并，對被收購的村鎮銀行長遠發展有著積極作用：一是快速整合雙方的人力、物力、財力等資源，實現規模效應，從而提高經營效益。二是高效引導被收購村鎮銀行向成熟的業務模式轉型，優化業務結構，提高金融服務質量。三是在阻力較小的情況下，提升被收購村鎮銀行的風險防控能力，降低不良貸款率，保障金融業務的穩健發展。四是同一主發起行，在市場上有較高的知名度和聲譽的村鎮銀行可以帶動其他村鎮銀行提升品牌影響力，吸引更多客戶。

    中國企業資本聯盟副理事長柏文喜表示，同一主發起行的村鎮銀行合并后，有助于增強其市場競爭力和抵御風險的能力，強化企業文化，形成獨特的競爭優勢，并提高整體的風險管理水平。