■本報記者 郝飛

    日前，國家金融監督管理總局官網發布相關批復，同意南粵銀行收購中山古鎮南粵村鎮銀行，承接其全部資產負債、機構網點、權利義務并設立南粵銀行中山分行。

    據記者了解，這是年內首家因被收購而面臨解散的村鎮銀行。同時，也是首例主發起行獲批收購村鎮銀行并設立分行，即“村改分”。此前，村鎮銀行被主發起行吸收合并后主要被改設為支行，即“村改支”。

    受訪專家普遍認為，當前村鎮銀行正向減量化方向發展。相比支行，分行的業務范圍更廣，可提供更多的服務。“村改分”更利于新機構做大做強，更好地服務鄉鎮及農村地區客戶。

    帶來更多業務機會和收益

    原銀保監會發布的《關于進一步推動村鎮銀行化解風險改革重組有關事項的通知》提出，適度有序推進村鎮銀行改革重組。具體方式包括，提升主發起行持股比例、有序推進村鎮銀行兼并重組、引進合格戰略投資者、強化對主發起行的激勵約束。

    在具體實踐中，主發起行更多采用增持、“村改支”、市場化退出這三種方式對村鎮銀行進行兼并重組或處置，其中，后兩種方式均屬于減量化發展的具體實施路徑。

    雖然相關文件從未提及過“村改分”，但其基本思路與“村改支”大致一致，不同的是“村改分”獲得的自主權更大。

    傳播星球App聯合創始人付學軍對《農村金融時報》記者表示，“村改支”主要優勢在于其能夠繼續利用原機構的經營管理模式，更適應當前的市場環境，減少資源浪費，并且可以更好地服務當地客戶，保持與當地市場的緊密聯系。相比之下，“村改分”則能夠提供更為專業的金融服務，提高服務質量，同時也能更深入地挖掘當地市場的需求。

    付學軍認為，具體到南粵銀行來說，“村改分”能夠快速增加其在中山市的分支機構，提高其在當地的業務覆蓋面和影響力。這也意味著“村改分”能夠更好地服務于當地客戶，擴大其市場份額，提高其市場競爭力。對于主發起行來說，“村改分”能夠帶來更多的業務機會和收益，同時也能提高品牌知名度和影響力。

    金融行業資深從業者、金樂函數分析師廖鶴凱認為，對主發起行來說，“村改分”可以用較小的成本快速拓展業務覆蓋區域，提升業務規模，整合更多的區域資源。同時，在數字化轉型的過程中可以更有效地降低單位成本，提高運營效能。

    北京新薈友科技有限公司創始人袁玥表示，村鎮銀行改革重組并無最優方案，需根據村鎮銀行的實際情況進行探索。

    優化城商行網點布局

    南粵銀行總部在廣東湛江市，下轄總行營業部，設廣州、深圳、重慶、東莞、長沙等13家異地分行，1家分行級專營機構資金運營中心，127個營業網點。

    國家金融監督管理總局廣東監管局做出批復前，南粵銀行共持有中山古鎮南粵村鎮銀行69.2%的股份，為后者的第一大股東。目前，南粵銀行在中山市尚無分支機構。本次“村改分”將實際形成城商行網點異地擴張。

    在2013年前后，多數城商行有到異地開設分支機構的訴求，但受原銀監會辦公廳發布的《關于做好2013年農村金融服務工作的通知》中“抑制盲目擴張沖動”等規定限制，未能實現。因此，多家城商行采用在異地發起組建村鎮銀行的方式實現“曲線擴張”。

    目前，我國村鎮銀行總體運行平穩，但少數機構存在內部管理不健全、治理不完善、經營行為不規范等問題。

    2022年以來，多地積極探索通過“村改支”的方式化解村鎮銀行風險。但前提之一是主發起行在當地或臨近縣有分支機構，可以實現管理。對于已經在當地有網點的主發起行，其“村改支”的意愿并不是特別強烈。但對于在當地無網點的主發起行來說，其“村改分”的意愿則較為強烈。

    袁玥認為，通過收購村鎮銀行并設立分行，主發起行可以快速進入新的市場區域，擴大業務覆蓋范圍，提升市場份額。同時，主發起行可以根據自身發展戰略和市場需求，通過“村改分”優化網點布局，提升服務質量和效率。此外，通過整合村鎮銀行的資源，主發起行可以進一步提升其綜合競爭力，實現業務多元化和差異化發展。