2013年,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,正式提出“發(fā)展普惠金融”,標(biāo)志著普惠金融上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
經(jīng)過十余年的發(fā)展,我國(guó)普惠金融成果斐然,普惠金融理念逐漸深入人心,普惠金融產(chǎn)品不斷豐富、服務(wù)成本穩(wěn)步下降,基本形成了多層次、廣覆蓋、有差異的普惠金融服務(wù)體系,讓更多人尤其是在農(nóng)村地區(qū)和弱勢(shì)群體享受到便利的金融服務(wù)的同時(shí),還極大地推動(dòng)了我國(guó)金融業(yè)的改革與創(chuàng)新。
然而,我們也要看到,普惠金融在發(fā)展過程中依然存在著一些問題和挑戰(zhàn)。比如,普惠金融的運(yùn)行機(jī)制體制尚不健全、商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)不穩(wěn)、金融服務(wù)不均衡、金融風(fēng)險(xiǎn)的防范有待加強(qiáng)等。對(duì)此,應(yīng)采取一系列的舉措,促進(jìn)我國(guó)普惠金融健康可持續(xù)發(fā)展。
首先,要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和監(jiān)管,加快制定更加完善的普惠金融政策體系,包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日叽胧瑸槠栈萁鹑诎l(fā)展提供有力保障,推動(dòng)普惠金融服務(wù)均衡發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)建立健全的普惠金融考核機(jī)制,將普惠金融發(fā)展納入地方政府政績(jī)考核,激發(fā)地方政府發(fā)展普惠金融的主觀能動(dòng)性和積極性。
其次,應(yīng)在普惠金融的覆蓋廣度、服務(wù)深度等方面發(fā)力。當(dāng)前,普惠金融的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,但仍有部分主體和人群無法享受到便捷、優(yōu)惠的金融服務(wù),同時(shí),對(duì)于普惠金融已覆蓋地區(qū)的金融服務(wù)也有待進(jìn)一步優(yōu)化。這就要求金融機(jī)構(gòu)加大投入,通過延伸服務(wù)觸角、擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提供更多元化的金融產(chǎn)品等方式,提高金融服務(wù)的可得性和便利性,滿足更多群體的金融需求。金融機(jī)構(gòu)可以與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段綜合提升金融服務(wù)質(zhì)效。
最后,還需要在風(fēng)險(xiǎn)管理方面下足功夫。一方面,金融機(jī)構(gòu)需要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和處置能力。另一方面,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)普及教育和宣傳,提高公眾對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知水平和防范意識(shí)。此外,建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制也很有必要,以此降低金融機(jī)構(gòu)開展普惠金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),讓金融機(jī)構(gòu)不僅能貸會(huì)貸,還能做到敢貸愿貸。
推動(dòng)普惠金融健康可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。只有各方攜手,加強(qiáng)合作,持續(xù)創(chuàng)新,才能夠?yàn)閺V大群眾提供更加便捷、安全的金融服務(wù),并實(shí)現(xiàn)普惠金融的長(zhǎng)足進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)金融力量。
本報(bào)編輯部
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