■本報兩會報道組 田耿文 黃力輝

    大豆作為重要糧油作物和油料來源，在我國農業和經濟中占據著至關重要的地位。鞏固大豆擴種成果是提高農業綜合生產能力、保障國家糧食生產安全的重要舉措。今年全國兩會期間，全國人大代表、海倫市向秋蔬菜種植農民專業合作社理事長高向秋，特別關注進一步鞏固大豆擴種成果。

    高向秋認為，當前，鞏固大豆擴種成果存在的主要問題，一是大豆銷售進度慢。例如，黑龍江省海倫市被財政部評為“超級產糧大縣”，目前全市農民手中尚有15%的大豆待銷。二是大豆收購價格低，生產效益低，農民種植大豆意愿不高。三是大豆加工率低，特別是大豆集中產區，缺少精深加工企業，不利于三產融合和實現鄉村振興發展目標。四是大豆單產有待提高。五是區域生產輪作難。

    對此，高向秋提出，一是政策層面，盡早公布大豆各項補貼政策標準，同時希望“一噴多促”政策盡早下達。讓農民提前了解種植大豆能獲得多少實惠，并能依據政策安排，提前籌備所需物資，有條不紊開展噴施作業，保障國家糧食安全和大豆產業穩定發展。

    二是金融層面，加大對大豆種植及加工企業信貸支持力度。

    三是擴大大豆主產區米豆輪作試點補貼面積，并將其改為普惠制。米豆輪作能夠有效改善土壤肥力，提升農產品質量。而當前試點補貼面積有限，改為普惠制，可以讓更多參與米豆輪作的農戶都能享受補貼，大幅提高政策受益面。

    四是希望國家出臺大豆最低保護價格，加大大豆收儲力度。同時，加大收儲力度，在市場供大于求、價格低迷時，及時收儲大豆，穩定市場供需與價格。雙管齊下，切實保障農民種植利益，穩定農民種植信心。

    五是希望國家保持高油、高蛋白大豆補貼政策穩定性和連續性，保證農民種植大豆收益不低于其他糧食作物。只有保持補貼政策連續，讓農民確信種植高油、高蛋白大豆收益不低于其他糧食作物，才能持續激勵農民投身種植，推動大豆品種結構優化，提升我國大豆產品質量與市場份額。

    六是希望國家設立專項資金支持大豆精深加工。國家可通過設立專項資金，對符合生產規模和加工總量要求的大豆加工企業，每加工一噸國產高油大豆給予400至500元資金支持，以此降低企業成本，提高其收儲、加工積極性，推動國產高油大豆的消化與增值，進一步提升我國大豆產業整體競爭力。