國家融資擔(dān)保基金是由財(cái)政部聯(lián)合商業(yè)銀行發(fā)起成立的國家級融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　其主要定位于準(zhǔn)公共性金融機(jī)構(gòu)，但不屬于持牌金融機(jī)構(gòu)。

　　簡單來說，就是建立一個(gè)國家融資擔(dān)保基金加上省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、轄區(qū)內(nèi)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)成體系的政府擔(dān)保鏈條，構(gòu)成政府主導(dǎo)的擔(dān)保體系。

　　2015年，國務(wù)院首次提出設(shè)立國家融資擔(dān)保基金，旨在破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難題，推動政府主導(dǎo)的省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋，與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)一起，層層分散融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　2018年3月召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，進(jìn)一步明確由中央財(cái)政發(fā)起、聯(lián)合有意愿的金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立國家融資擔(dān)保基金，首期募資不低于600億元。

　　2018年7月，國家融資擔(dān)保基金有限責(zé)任公司正式成立。

　　成立后首期注冊資本661億元，財(cái)政部為第一大股東，持股45.39%，其余還有20家銀行、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)入股，持股比例從0.15%至4.54%不等。

　　2018年9月，國家融資擔(dān)保基金正式掛牌運(yùn)行。

　　國家融資擔(dān)保基金按照“政府支持、市場運(yùn)作、保本微利、管控風(fēng)險(xiǎn)”的原則，以市場化方式?jīng)Q策和經(jīng)營，并建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)，面向市場擇優(yōu)組建專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)。

　　具體操作上，國家融資擔(dān)保基金主要采取再擔(dān)保、股權(quán)投資方式，與省級再擔(dān)保公司開展業(yè)務(wù)合作，支持省里轄區(qū)內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保。

　　其中，再擔(dān)保和股權(quán)投資將分別發(fā)揮其功能。再擔(dān)保主要是分散風(fēng)險(xiǎn)，股權(quán)投資則旨在進(jìn)一步給基層擔(dān)保機(jī)構(gòu)輸血，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和業(yè)務(wù)拓展能力。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前，國家融資擔(dān)保基金再擔(dān)保業(yè)務(wù)已覆蓋25個(gè)省(區(qū)、市)和3個(gè)計(jì)劃單列市的1600多個(gè)縣市。

　　截至一季度末，累計(jì)完成再擔(dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模3732億元，擔(dān)保戶數(shù)超過23萬戶， 政策功能作用得到較好發(fā)揮。