個稅法將修改6大內(nèi)容 個稅起征點(diǎn)提至每月5000元

    6月19日，個稅法修正案草案提請十三屆全國人大常委會第三次會議審議，這是個稅法自1980年出臺以來第七次大修，個稅起征點(diǎn)由每月3500元提高至每月5000元（每年6萬元）。

    當(dāng)日，受國務(wù)院委托，財(cái)政部部長劉昆對《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》作說明。劉昆表示，黨中央、國務(wù)院關(guān)于個人所得稅改革的決策部署，依法保障個人所得稅改革順利實(shí)施。修改工作堅(jiān)持突出重點(diǎn)，對現(xiàn)行個人所得稅法不適應(yīng)改革需要的內(nèi)容進(jìn)行修改，補(bǔ)充、完善保障改革實(shí)施所需內(nèi)容。對其他內(nèi)容，原則上不作修改。[詳細(xì)]

修改的主要內(nèi)容有六大方面

    一是完善有關(guān)納稅人的規(guī)定。草案借鑒國際慣例，明確引入了居民個人和非居民個人的概念。二是對部分勞動性所得實(shí)行綜合征稅。草案將工資、薪金所得，勞務(wù)報酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費(fèi)所得等4項(xiàng)勞動性所得（以下稱綜合所得）納入綜合征稅范圍。三是優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)。綜合所得稅率將按月計(jì)算應(yīng)納稅所得額調(diào)整為按年計(jì)算，并優(yōu)化調(diào)整部分稅率的級距。

    四是提高綜合所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。草案將個稅起征點(diǎn)由每月3500元提高至每月5000元（每年6萬元）。

    五是設(shè)立專項(xiàng)附加扣除。草案增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等與人民群眾生活密切相關(guān)的專項(xiàng)附加扣除。專項(xiàng)附加扣除考慮了個人負(fù)擔(dān)的差異性，更符合個人所得稅基本原理，有利于稅制公平。

    六是增加反避稅條款。目前，個人運(yùn)用各種手段逃避個人所得稅的現(xiàn)象時有發(fā)生。為了堵塞稅收漏洞，維護(hù)國家稅收權(quán)益，草案參照企業(yè)所得稅法有關(guān)反避稅規(guī)定，針對個人不按獨(dú)立交易原則轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、在境外避稅地避稅、實(shí)施不合理商業(yè)安排獲取不當(dāng)稅收利益等避稅行為，賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)按合理方法進(jìn)行納稅調(diào)整的權(quán)力。規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)作出納稅調(diào)整，需要補(bǔ)征稅款的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)征稅款，并依法加收利息。.......[詳細(xì)]

【個稅不再僅僅是"工薪稅"：月薪1萬元少繳稅255元 少交七成】

    中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員陳龍對《證券日報》記者表示，個稅法修訂后，將有望使個稅不再僅僅是"工薪稅"。全國政協(xié)常委、瑞華會計(jì)師事務(wù)所管理合伙人張連起表示，通過建立和逐步完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅稅制，提高個人所得稅的起征點(diǎn)，再適當(dāng)增加專項(xiàng)扣除的項(xiàng)目，能夠使中國的個人所得稅納稅人的稅負(fù)更加合理，同時也會使個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會公平的積極效應(yīng)更好地顯現(xiàn)出來。

    草案提出，綜合所得稅率將按月計(jì)算應(yīng)納稅所得額調(diào)整為按年計(jì)算，并優(yōu)化調(diào)整部分稅率的級距。據(jù)張依群測算，個稅起征點(diǎn)提高至5000元，再加上調(diào)整擴(kuò)大3%、10%、20%三檔低稅率級距這項(xiàng)政策，向中低收入家庭傾斜非常大，粗略計(jì)算，如果月薪收入5000元，過去需納個稅45元，現(xiàn)在無需納稅，減稅45元；如果月薪收入10000元，原來適用3%、10%、20%三檔稅率，需要繳納個稅345元，改革后由于20%稅率級距擴(kuò)大，20%稅率降為10%，納稅約為90元，減稅255元，降幅達(dá)到74%。........[詳細(xì)]

【個稅增加住房專項(xiàng)抵扣 將緩解自住型業(yè)主支出壓力】

    個稅增加住房專項(xiàng)抵扣，是個稅從分類到綜合征收邁出的重要步伐。"恒大研究院副院長夏磊在接受《證券日報》記者采訪時表示，居民的自住型住房消費(fèi)，往往以個人貸款、住房租金等形式體現(xiàn)，此項(xiàng)抵扣可緩解自住型住房消費(fèi)壓力，增加其他消費(fèi)的能力。

    當(dāng)日，財(cái)政部部長劉昆表示，專項(xiàng)附加扣除考慮了個人負(fù)擔(dān)的差異性，更符合個人所得稅基本原理，有利于稅制公平。不過，考慮到專項(xiàng)附加扣除的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)等比較復(fù)雜，難以在法律中直接規(guī)定，因此，草案規(guī)定，專項(xiàng)附加扣除的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟將由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門等商量確定。

58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次新增住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除，可以說是眾望所歸。一方面能夠有效增加居民可支配收入，另一方面也能兼顧公平性。除此之外，還可以合理引導(dǎo)租賃需求。在大力發(fā)展租購并舉的背景下，通過稅收調(diào)節(jié).......[詳細(xì)]

【個稅改革催生買房潮利空單身狗 2萬月薪最受益？】

    此次稅改不僅提高了起征點(diǎn)，還通過擴(kuò)大3%、10%、20%三檔低稅率的級距，大幅度降低了工薪階層的稅率。現(xiàn)行稅率為10%的部分所得的稅率降為3%；現(xiàn)行稅率為20%的所得，以及現(xiàn)行稅率為25%的部分所得的稅率降為10%。因此，對于工資在2萬元以下的工薪階層而言，此次稅改，預(yù)計(jì)實(shí)際稅負(fù)明顯下降。此次稅改，對收入分配"提低、擴(kuò)中、調(diào)高"方面具有積極的作用。

    按照目前北京正常的收入水平和房貸情況：可按照個人扣除五險一金后的收入在2萬左右，如果購買一套房貸在150-200萬左右的普通五環(huán)外商品房，月供水平在1萬左右。在目前剔除個稅后的純收入只有6880元，而個稅改革后，收入將可以達(dá)到9255元，相當(dāng)于可以多增加2375元的收入。簡單的測算辦法：1萬貸款20年，按照基準(zhǔn)利率，月供在67元左右，其中24元是利息，也就是如果貸款100萬，每個月的基準(zhǔn)利率月供大約在6700元左右，其中大約2400元是利息。[詳細(xì)]

1元年薪避稅行不通了 個稅改革新動向：減負(fù)防避稅

    事實(shí)上，目前個稅的問題不是一般納稅人納稅多少的問題，而是稅制結(jié)構(gòu)存在問題。

    此前，很多企業(yè)家拿1元年薪來避稅，也有拿著百萬年薪的企業(yè)家們把個人開銷算在了企業(yè)的費(fèi)用上，走報銷程序逃避一部分個稅，或是放到股息紅利、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目下，按照20%的稅率納稅，較原本45%的稅率，少交了一大半的稅。這些避稅手段，對普通納稅人來說極不公平。

    此外，如果個人取得3500元工資薪金，按照目前的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，該人可以不繳納個人所得稅，但如果個人取得的是3500元勞務(wù)報酬，卻需要繳納540元個人所得稅，這也體現(xiàn)出一種不公平。財(cái)政部時任副部長史耀斌也指出，個稅征稅模式未來可能將勞動所得實(shí)行按年匯總納稅，確定綜合收入后，再確定起征點(diǎn)，這樣能更好地體現(xiàn)個稅調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會公平的積極效應(yīng)。......[詳細(xì)]

【個稅起征點(diǎn)提高 高收入自由職業(yè)者可能會加稅】

    草案中的綜合征稅，對高收入的自由職業(yè)者來說，可能會有比較大的影響。

    自媒體@萬能的大熊就表示，看上去起征點(diǎn)好像是提升了，但對于高收入自由職業(yè)者來說應(yīng)該是屬于加稅了。因?yàn)榘凑罩暗膭趧?wù)報酬，稿費(fèi)這樣的收入是按照20%征稅的，如果按照綜合征稅，最高估計(jì)要交到45%。

    這次修正案也并沒有像美國等西方發(fā)達(dá)國家一樣按照家庭收入征收。在中國，按照家庭征收的執(zhí)行成本高、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)起來較為麻煩，再加上美國等高收入國家的家庭收入申報主要靠自覺，但在中國，光這一點(diǎn)，就不具備操作的條件，否則哪來那么多偷稅漏稅？

    最后問一句，你們對這次的稅改草案滿意嗎？......[詳細(xì)]

反避稅能否管住"陰陽合同"？

    此次草案也增加了反避稅條款：針對個人不按獨(dú)立交易原則轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、在境外避稅地避稅、實(shí)施不合理商業(yè)安排獲取不當(dāng)稅收利益等避稅行為，賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)按合理方法進(jìn)行納稅調(diào)整的權(quán)力。規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)作出納稅調(diào)整，需要補(bǔ)征稅款的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)征稅款，并依法加收利息。這一反避稅新規(guī)，能否有效壓縮逃避稅空間呢？

    施正文認(rèn)為，草案新增的反避稅條款具有重要意義，"比如有人借助開工作室的方式逃稅，有人通過'陰陽合同'逃稅，反避稅條款針對的就是這些逃稅問題。以'陰陽合同'為例，按照市場價格，假如甲乙雙方的交易價格應(yīng)該為100萬元，可是為了逃稅，簽訂的合同約定價格只有50萬元，另外50萬元則通過房屋裝修等其他方式支付。那么依據(jù)反避稅條款，稅務(wù)部門就可以依照'個人不按獨(dú)立交易原則轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)'規(guī)定，作出納稅調(diào)整，要求按照市場價格補(bǔ)征稅款，也就是說，合同上即便逃了稅，實(shí)際征稅過程中也要糾正過來。"......[詳細(xì)]

專家：個稅起征提至5000元 全國納稅總額將減少1720億

    “個稅起征點(diǎn)就是公眾的基本生計(jì)費(fèi)用，這個標(biāo)準(zhǔn)是多少，要綜合全國各地個人基本生活所需的費(fèi)用來進(jìn)行測算。此次個稅起征點(diǎn)由每月3500元提高至每月5000元，適應(yīng)了人民群眾消費(fèi)支出水平增長的趨勢，使中等以下收入群體稅負(fù)下降，有利于增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力。”中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文指出。

    在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建看來，這次修改個人所得稅法主要是對當(dāng)前不適應(yīng)改革需要的內(nèi)容進(jìn)行修改，隨著近幾年人民基本生活開銷不斷增長，調(diào)整個稅起征點(diǎn)成為大勢所趨，“從3500元提高到5000元，提高幅度達(dá)到40%以上，改革力度較大，觸及面廣，凸顯了公平合理的原則”。據(jù)此前西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理研究院院長、中國家庭金融調(diào)查與研究中心主任甘犁測算，個稅起征點(diǎn)提高至5000元，全國納稅總額將減少1720億元。但稅收減少只是暫時的，隨著人民收入水平的提高，預(yù)計(jì)明年納稅總額即恢復(fù)到當(dāng)前水平，納稅人口也將在幾年后恢復(fù)至當(dāng)前水平。.......[詳細(xì)]

個稅改革三大擱置：這次仍未涉及以家庭為單位計(jì)征

    個人所得稅最高邊際稅率45%沒有觸及。這個稅率，不僅在絕對值上高出大多數(shù)國家，同時缺乏相應(yīng)的稅前抵扣，導(dǎo)致高新人才和高薪階層，只能硬著頭皮成為個稅的主力軍。而那些不以工薪為主要收入的高收入者和富人，則有很強(qiáng)的避稅意愿和能力。跨國公司的高收入人群通過在海外領(lǐng)工資避稅，企業(yè)家則通過不拿工資、將個人收入轉(zhuǎn)為企業(yè)收入避稅。

    以家庭為單位計(jì)征個稅，雖然一直是改革方向，但這次也沒有涉及。按家庭計(jì)征的好處不言而喻，更公平一些，但征管難度也相應(yīng)更高，對稅務(wù)部門和納稅人都提出了很大挑戰(zhàn)。如果按家庭計(jì)征個稅，贍養(yǎng)支出和撫養(yǎng)支出就應(yīng)該也列入稅前抵扣。

    對財(cái)產(chǎn)性收入和資本化收入的改革，還是引而不發(fā)。草案對經(jīng)營所得、利息股息紅利所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、偶然所得以及其他所得，仍采用分類征稅方式。[詳細(xì)]

賈康：個稅法修訂應(yīng)盡可能把各種收入與工薪收入歸并

    當(dāng)前，直接稅改革的重點(diǎn)是緊緊抓住房地產(chǎn)稅和個人所得稅的改革。房地產(chǎn)稅法應(yīng)盡快啟動一審，在稅法草案公之于世充分征收社會各界意見建議的基礎(chǔ)上，以公開的聽證會和內(nèi)部專題研討會等形式，集思廣益，尋求最大公約數(shù)，處理好在我國絕對必要的免稅部分的設(shè)計(jì)問題，并注重配套解決不動產(chǎn)開發(fā)、交易環(huán)節(jié)相關(guān)稅費(fèi)的清理、整合與減負(fù)問題。

    個人所得稅方面，應(yīng)積極準(zhǔn)備作個人所得稅法的新一輪修訂，在中央已明確提出多年的“綜合與分類相結(jié)合”的改革大方向上，邁出實(shí)質(zhì)性步伐。在回應(yīng)社會訴求提高個稅“起征點(diǎn)”（生活費(fèi)用扣除額）的同時，應(yīng)把可能歸并的各種收入與工薪收入歸并，使之接受超額累進(jìn)稅率的調(diào)節(jié)，并實(shí)行家庭收入按年度申報后作出贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)、特定支出（如剛需住房按揭貸款月供中的利息支出）的專項(xiàng)扣除的辦法。此外，要把已經(jīng)列入改革方案、與地方稅體系建設(shè)息息相關(guān)的資源稅改革及時推進(jìn).....[詳細(xì)]

經(jīng)濟(jì)參考報：稅改的意義是征收模式轉(zhuǎn)變 不是起征點(diǎn)提高多少

    網(wǎng)民紛紛表示，個人所得稅起征點(diǎn)的調(diào)整基本符合大眾預(yù)期，讓廣大工薪階層從中受益，體現(xiàn)了民生取向。此次改革充分兼顧了公平和效率，能夠更好地發(fā)揮個稅收入調(diào)節(jié)功能，提升家庭和個人購買力，激發(fā)市場活力。網(wǎng)民“劉劍文”分析稱，這次改革的最大意義不在于起征點(diǎn)提高多少，而在于個人所得稅征收模式的轉(zhuǎn)變。網(wǎng)民“張連起”也認(rèn)為，通過建立和逐步完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅稅制，提高個人所得稅的起征點(diǎn)，再適當(dāng)?shù)卦黾訉ｍ?xiàng)扣除的項(xiàng)目，能使納稅人的稅負(fù)更加合理，同時也會使個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會公平的積極效應(yīng)更好地顯現(xiàn)出來。

    網(wǎng)民“楊瑞龍”認(rèn)為，個稅征收標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整綜合考慮了人民群眾消費(fèi)支出水平增長等各方面因素。5000元左右是中低收入階層的普遍收入水平，此次稅改后，相當(dāng)一部分中低收入階層可以不納稅或少納稅，這有利于減少貧富收入差異。此外，從改革的基本思路看，提高個人所得稅起征點(diǎn)、增加扣除項(xiàng)目都是減輕......[詳細(xì)]

中國青年報:收稅為民應(yīng)成為稅法修正最終目的

    稅收作為財(cái)政收入的重要來源，對國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共物品提供以及社會醫(yī)療教育有著重要的作用；稅收還是收入再分配的重要手段，特別是個稅，更與民眾的日常生活息息相關(guān)。此次個稅改革，目的只有一個，那便是真正做到收稅為民。

    應(yīng)該說，免征額提高到5000元基本符合預(yù)期。作為收入再分配工具，稅收扮演了重要的角色。在調(diào)整免征額后，與之相結(jié)合的稅率結(jié)構(gòu)改革也在推進(jìn)，擴(kuò)大較低檔稅率級距便是首要措施。級距的擴(kuò)大可讓更多人享受到稅改帶來的福利。

    稅收改革是民生建設(shè)的重要一環(huán)，是打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大武器，對2020年全面小康實(shí)現(xiàn)有著重大意義。此次稅法改革方向性強(qiáng)，目的明確，對于增進(jìn)民眾福祉、改善社會公平狀況有著巨大的推動作用。

個稅起征點(diǎn)擬調(diào)至5000元，達(dá)到你的期待了嗎？

    個稅免征點(diǎn)提高，普通居民確實(shí)能夠獲得更高的稅后收入，但對于有限購政策的城市，非本市戶籍的居民可能會因免征額提高不用納稅而影響其享有購房或購車的權(quán)利。但總體而言，居民收入水平不斷提高，個稅免征額相應(yīng)提升，有利于減少廣大老百姓的稅收負(fù)擔(dān)。