近期,外匯局對網(wǎng)絡(luò)炒匯平臺加大了查處和打擊力度,處罰了一批與非法炒匯活動有關(guān)主體。外匯局相關(guān)負責(zé)人表示,外匯保證金交易屬于金融業(yè)務(wù),應(yīng)在經(jīng)營所在地持牌經(jīng)營。目前我國未批準任何機構(gòu)在境內(nèi)開展或代理開展網(wǎng)絡(luò)炒匯業(yè)務(wù)。
境外機構(gòu)境內(nèi)展業(yè)屬違規(guī)三家公司合計被罰超千萬
近期,三家公司因非法炒匯活動受到處罰。包括深圳市信克商務(wù)咨詢有限公司(以下簡稱“信克商務(wù)”)、上海澳喜萬信息科技有限公司(以下簡稱“澳喜萬”)和智付電子支付有限公司(以下簡稱“智付電子”)。
記者梳理發(fā)現(xiàn),三家公司均不同程度與境外機構(gòu)合作或為其提供服務(wù),并以收取“公司運營費”、“服務(wù)費”等不同名義收取境外匯入外匯,其行為已經(jīng)違反了相關(guān)外匯管理規(guī)定。三家公司合計被罰超千萬。
以上海澳喜萬為例,上海澳喜萬通過和澳大利亞金融科技公司稀萬ACY合作,于2016年10月申請微信公眾號ACY稀萬,2017年12月注冊備案ACY網(wǎng)站https://acy.com網(wǎng)站,用于發(fā)布涉及網(wǎng)絡(luò)炒匯的分析文章、視頻錄制等。截至2018年10月底,澳喜萬從ACY以“管理咨詢服務(wù)費”的名義收取47萬美元。
然而,所謂的澳大利亞金融科技公司稀萬ACY并未持有在中國開展相應(yīng)金融業(yè)務(wù)的牌照,其行為已經(jīng)違反了相關(guān)外匯管理規(guī)定。外匯局相關(guān)負責(zé)人表示,境內(nèi)機構(gòu)直接展業(yè)是違規(guī)的,境內(nèi)主體稱從境外取得授權(quán),在境內(nèi)開展非法炒匯業(yè)務(wù),也屬違規(guī)。
事實上,早在1994年,證監(jiān)會、外匯局等多部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于嚴厲查處非法外匯期貨和外匯按金交易活動的通知》(以下簡稱“165號文”)中就明確指出,凡未經(jīng)中國證監(jiān)會和國家外匯管理局批準,且未在國家工商行政管理局登記注冊的金融機構(gòu)、期貨經(jīng)紀公司及其他機構(gòu)擅自開展外匯期貨和外匯按金交易,屬于違法行為;客戶(單位和個人)委托未經(jīng)批準登記的機構(gòu)進行外匯期貨和外匯按金交易,無論以外幣或人民幣作保證金也屬違法行為。
目前尚無機構(gòu)獲批境內(nèi)展業(yè)非法炒匯平臺要甄別
值得注意的是,截至目前,境內(nèi)監(jiān)管機構(gòu)未批準任何機構(gòu)在境內(nèi)開展或代理開展外匯按金業(yè)務(wù)。在我國,非法業(yè)務(wù)的宣傳推廣也是違法的。
外匯局相關(guān)負責(zé)人表示,相關(guān)商戶出借賬戶或出借主體資格,為相關(guān)網(wǎng)絡(luò)炒匯平臺辦理資金轉(zhuǎn)移的行為也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外,第三方支付公司在明知道其是非法從事網(wǎng)絡(luò)炒匯的平臺的情況下,還提供服務(wù)也要承擔(dān)法律責(zé)任。
對于非法炒匯平臺的甄別,外匯局相關(guān)負責(zé)人表示,一是關(guān)注是否存在資金杠桿,一些網(wǎng)絡(luò)平臺非法從事外匯按金活動,即客戶投資一定數(shù)量的資金作為保證金,按一定杠桿倍數(shù)在擴大的投資金額范圍內(nèi)進行外匯交易的活動;二是甄別是否發(fā)生實際交易,資金的實際收款對象,平臺的交易模式等等。
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