證券時報記者 朱凱

    近日，中國寶安大股東韶關(guān)市高創(chuàng)企業(yè)管理有限公司向公司提交了修改公司章程的議案，引起了市場廣泛關(guān)注與討論。作為證監(jiān)會設(shè)立的投資者保護機構(gòu)以及中國寶安的小股東，投服中心認(rèn)為，此議案刪除了中國寶安公司章程中的相關(guān)反收購條款，有利于提高上市公司的治理水平和保護投資者合法權(quán)益。

    投服中心贊成本次修改公司章程的議案，決定出席中國寶安2020年度股東大會，參與該議案的表決。并且，按照《公司法》《證券法》《上市公司治理準(zhǔn)則》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件的規(guī)定，決定作為征集人就本次中國寶安擬于2020年年度股東大會審議的《關(guān)于修改公司章程的議案》征集股東投票權(quán)。

    經(jīng)查看，中國寶安《公司章程》第十條規(guī)定：“當(dāng)公司被并購接管，在公司董事、監(jiān)事、總裁和其他高級管理人員任期未屆滿前如確需終止或解除職務(wù)，必須得到本人的認(rèn)可，且公司須一次性支付其相當(dāng)于其年薪及福利待遇總和十倍以上的經(jīng)濟補償。”公司章程中規(guī)定高額賠償金條款，人為增加了董監(jiān)高換屆成本，迫使公司在面對正常的董監(jiān)高換屆需求時投鼠忌器，變相固化董事、監(jiān)事及高管人員的職務(wù)地位，或涉嫌利益輸送，形成內(nèi)部人控制，妨礙公司治理的有效運行。同時，該章程條款一旦觸發(fā)，將直接蠶食上市公司利潤。

    同時，中國寶安《公司章程》第九十六條規(guī)定：“董事在任期屆滿以前，股東大會不得無故解除其職務(wù)。在每屆董事局任期內(nèi)，每年更換的董事不得超過全部董事人數(shù)的四分之一……每屆更換董事人數(shù)（包括獨立董事）不得超過董事局構(gòu)成總?cè)藬?shù)的二分之一。董事局設(shè)執(zhí)行董事四至五名，董事局主席為當(dāng)然執(zhí)行董事，其余的執(zhí)行董事，由董事局主席提名董事局通過。”投服中心認(rèn)為，中國寶安公司章程的上述條款規(guī)定了每年、每屆董事更換人數(shù)的比例限制，并將選任執(zhí)行董事的權(quán)利轉(zhuǎn)移到了董事會，剝奪、限制了股東選任董事的基本權(quán)利，不符合《公司法》的立法本意。

    投服中心認(rèn)為，公司章程可以自治，但自治的前提條件是既不能違反法律法規(guī)明文規(guī)定，也不能違反基本法理和立法本意。因此，公司章程僅可以就法律法規(guī)中未有明文規(guī)定或強制規(guī)范的部分進行意思自治，一切違反法律法規(guī)的公司章程不但無效，還可能承擔(dān)由此造成的法律后果。同時，公司章程具有涉他性，公司章程的自治不能侵犯他人合法權(quán)利，不得有損法律、法規(guī)所保護的相關(guān)方之合法權(quán)利。

    記者注意到，投服中心曾多次行權(quán)，反對上市公司在公司章程中設(shè)置不當(dāng)反收購條款，例如公開發(fā)聲反對雅化集團、中捷股份、國光電器、黑牛食品、隆平高科、中技控股等在公司章程中設(shè)置限制部分股東法定的提案權(quán)、限制股東對董事監(jiān)事的選任、設(shè)置董監(jiān)高高額經(jīng)濟補償?shù)确词召彈l款；以集中發(fā)送股東函件的方式專項行權(quán)，建議427家上市公司及時修訂公司章程中違反法律法規(guī)、不合理限制股東權(quán)利的條款；以提起股東訴訟的方式，對海利生物《公司章程》關(guān)于董事提名權(quán)的限制條款，提起股東大會決議無效之訴，并獲得法院支持。特別是在2017年12月，投服中心曾向中國寶安發(fā)送股東函，建議其刪除公司章程中限制董事更換比例的條款，但中國寶安未予回復(fù)，也未予修改。