7月15日,國(guó)家發(fā)展改革委等13個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),為打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)提供方法指導(dǎo)。
《意見》指出,在抗擊新冠肺炎疫情的過程中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了不可替代的積極作用,成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。為了深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,需支持線上線下融合的新業(yè)態(tài)新模式作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)改革創(chuàng)新的重要突破口,推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》表示,要以抗擊新冠肺炎疫情期間涌現(xiàn)的線上服務(wù)新模式發(fā)展為契機(jī),繼續(xù)積極探索,激活消費(fèi)新市場(chǎng)。部門各自負(fù)責(zé)監(jiān)管領(lǐng)域,深入推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,其中,需格外重視教育、醫(yī)療、辦公與治理領(lǐng)域的線上發(fā)展,打造在線服務(wù)、在線消費(fèi)的新生態(tài)。
此外,《意見》強(qiáng)調(diào),為了給線上服務(wù)新模式搭建平臺(tái)和技術(shù)基礎(chǔ),必須加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。培育產(chǎn)業(yè)平臺(tái)化發(fā)展生態(tài),加快傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,打造跨越物理邊界的“虛擬”產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群,與發(fā)展基于新技術(shù)的“無人經(jīng)濟(jì)”需提上日程。
進(jìn)入新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展后,經(jīng)濟(jì)政策也要隨之改變,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,《意見》在鼓勵(lì)發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟(jì)、培育發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)兩個(gè)方面做出要求。
個(gè)體經(jīng)濟(jì)方面,《意見》指出,各部門應(yīng)分工負(fù)責(zé)、共同配合支持自主就業(yè)、鼓勵(lì)“副業(yè)創(chuàng)新”、探索多點(diǎn)執(zhí)業(yè),為廣大個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供多樣化的就業(yè)機(jī)會(huì),激發(fā)各類主體的創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)造活力,并完善相關(guān)保障政策。
共享經(jīng)濟(jì)方面,要注重拓展共享生活新空間、打造共享生產(chǎn)新動(dòng)力、探索生產(chǎn)資料共享新模式、激發(fā)數(shù)據(jù)要素流通新活力,為發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)培育新業(yè)態(tài)。
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