本報(bào)記者 包興安

    10月22日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布消息，近期，為配合做好今冬明春能源電力保供相關(guān)工作，國(guó)家稅務(wù)總局成立電力保供專(zhuān)項(xiàng)工作協(xié)調(diào)小組，專(zhuān)門(mén)制發(fā)《關(guān)于做好今冬明春能源電力保供實(shí)施支持煤電企業(yè)紓困解難稅收措施的通知》，對(duì)煤電和供熱企業(yè)今年四季度應(yīng)繳納稅款全部辦理緩稅，加快增值稅留抵退稅辦理進(jìn)度，加大相關(guān)行業(yè)性、普惠性稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)力度，并在各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)逐級(jí)建立內(nèi)部工作推進(jìn)機(jī)制和跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，確保各項(xiàng)減稅、退稅、緩稅措施落地落細(xì)。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，當(dāng)前因煤炭?jī)r(jià)格高企和供給短缺等問(wèn)題，煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加大，加快實(shí)施煤電企業(yè)紓困解難稅收舉措，有效運(yùn)用財(cái)稅等調(diào)節(jié)手段，引導(dǎo)煤炭電力市場(chǎng)價(jià)格正常化，有效運(yùn)用市場(chǎng)化手段和改革措施，保證電力和煤炭等供應(yīng)。對(duì)于煤炭行業(yè)的短期困難，需要采取“減、退、緩”等財(cái)稅政策支持煤電企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，保證迎峰度冬電力和供熱緊張問(wèn)題得到有效緩解。

    據(jù)介紹，各地稅務(wù)部門(mén)按照統(tǒng)一部署，逐戶(hù)摸排煤電和供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)和稅收情況，細(xì)致梳理企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策清單，上門(mén)開(kāi)展“一對(duì)一”宣傳輔導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化“減、退、緩”稅辦理程序和資料報(bào)送，確保應(yīng)減盡減、應(yīng)退盡退、應(yīng)緩盡緩。

    國(guó)家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，截至10月20日，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)共為納入“電力保供”稅收扶持的煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅75億元，有效緩解了企業(yè)資金困難和經(jīng)營(yíng)壓力。

    巨豐投顧投資顧問(wèn)總監(jiān)郭一鳴對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，煤炭?jī)r(jià)格上漲以及供應(yīng)不足，煤電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況不容樂(lè)觀(guān)，實(shí)施支持煤電企業(yè)紓困解難稅收措施，既有利于解決煤電企業(yè)當(dāng)前困難，也有利于增強(qiáng)企業(yè)信心，為維持能源電力市場(chǎng)穩(wěn)定起到一定的幫助。同時(shí)，通過(guò)稅務(wù)的協(xié)助，也體現(xiàn)出稅務(wù)的服務(wù)職能以及全心全意切實(shí)為企業(yè)服務(wù)的及時(shí)性。

    國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門(mén)下一步將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署安排，精準(zhǔn)對(duì)接煤電和供熱企業(yè)涉稅需求，持續(xù)完善制度機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)稅收支持措施落實(shí)落細(xì)，切實(shí)緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，為做好能源電力保供工作、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

    劉向東表示，對(duì)支持煤電企業(yè)紓困，除了財(cái)稅上進(jìn)行減稅、退稅、緩稅措施外，還需要在保障煤電油氣供應(yīng)上建立相關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)制，在解決煤炭供應(yīng)這一根本問(wèn)題上研究更多的財(cái)稅政策，如對(duì)煤電油氣供應(yīng)在進(jìn)口環(huán)節(jié)稅費(fèi)可適當(dāng)下調(diào)，同時(shí)對(duì)增加對(duì)用戶(hù)端的用能補(bǔ)貼，適時(shí)提高居民電價(jià)，引導(dǎo)供電供熱公司提供更多增值服務(wù)，并在財(cái)稅方面為供電供熱公司的增值服務(wù)提供補(bǔ)貼激勵(lì)。

    郭一鳴表示，財(cái)稅支持煤電企業(yè)紓困，一方面繼續(xù)傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)相關(guān)財(cái)稅政策，讓企業(yè)進(jìn)一步了解財(cái)稅優(yōu)惠政策和措施；另一方面，繼續(xù)加大精準(zhǔn)扶持力度，積極對(duì)接煤電企業(yè)，就企業(yè)具體問(wèn)題進(jìn)行細(xì)節(jié)落實(shí)，切實(shí)解決和緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。

（編輯 孫倩）