本報記者 韓昱
據(jù)中國債券信息網(wǎng)披露的文件顯示,青海在7月9日進行了2025年第2批青海省政府債券招標發(fā)行,其中包含了14.2億元、期限為10年、票面利率為1.74%的2025年青海省政府專項債券(四期),該期專項債券的信用評級報告顯示,其募集資金用途為償還地方政府拖欠企業(yè)賬款。
陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問朱華雷在接受《證券日報》記者采訪時表示,青海此次發(fā)行新增專項債券用于地方政府償還拖欠企業(yè)賬款,是地方政府解決企業(yè)賬款拖欠問題的重要舉措,不僅能夠緩解企業(yè)的資金壓力,同時還可以優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
“青海此次發(fā)行專項債券用于償還地方政府拖欠企業(yè)賬款,能夠及時為企業(yè)提供資金支持,緩解企業(yè)的資金困境,幫助企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營,維持就業(yè)崗位,對當?shù)亟?jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。”中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副會長、華德榜創(chuàng)始人宋向清告訴《證券日報》記者,企業(yè)的資金狀況改善后,將更有能力擴大生產(chǎn)、進行技術(shù)創(chuàng)新和投資,從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進區(qū)域經(jīng)濟的增長。同時,也有助于吸引更多的企業(yè)投資和人才流入,提升區(qū)域經(jīng)濟的競爭力和活力。
今年的《政府工作報告》顯示,我國擬安排地方政府專項債券4.4萬億元、比上年增加5000億元,重點用于投資建設(shè)、土地收儲和收購存量商品房、消化地方政府拖欠企業(yè)賬款等。
記者注意到,專項債券消化地方政府拖欠企業(yè)賬款(以下簡稱“清欠”)也正在各地加速落地。多地政府在預(yù)算調(diào)整方案中首次披露專項債券將用于“清欠”的進展。
比如,云南明確,2025年財政部下達云南省新增債務(wù)額度1172億元,其中專項債務(wù)額度955億元,包含用于項目建設(shè)的230億元、用于解決地方政府拖欠企業(yè)賬款的356億元、用于補充政府性基金財力的369億元。
湖南省人大常委會批準的湖南省2025年省級預(yù)算調(diào)整方案顯示,調(diào)增額度后將有200億元用于解決拖欠企業(yè)賬款。湖南省財政廳6月13日發(fā)布的《關(guān)于2025年省級預(yù)算調(diào)整方案(草案)的報告》提出“用好用足政策空間,更好發(fā)揮專項債券和轉(zhuǎn)移支付擴投資、穩(wěn)樓市、清欠款、促增收、保民生、防風險多重功效”。
朱華雷認為,專項債券消化地方政府拖欠企業(yè)賬款,不僅能夠快速緩解企業(yè)的資金鏈緊張問題,避免債務(wù)問題蔓延,還能提升政府信用、吸引投資、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
宋向清表示,通過發(fā)行專項債券消化地方政府拖欠企業(yè)賬款也有利于優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu),此舉可以延長債務(wù)的期限結(jié)構(gòu)、降低短期償債壓力,使地方政府能夠更加從容地安排財政資金,提高財政資金的使用效率。
(編輯 喬川川)
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