本報記者 張薌逸
據(jù)人力資源和社會保障部(以下簡稱“人社部”)7月15日消息,國務院就業(yè)促進和勞動保護工作領導小組近日印發(fā)《關于開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓行動的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》提出,從2025年到2027年底,圍繞增加制造業(yè)、服務業(yè)緊缺技能人才供給,以深入實施“技能照亮前程”培訓行動為牽引,廣泛開展職業(yè)技能提升培訓。其中,聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)與急需行業(yè)、就業(yè)重點群體等開展補貼性培訓3000萬人次以上,促進勞動者技能就業(yè)、技能增收、技能樂業(yè)。
中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長、華德榜創(chuàng)始人宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示,高精尖產(chǎn)業(yè)具有技術密集型特征,對技能人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性要求極高,其技能人才供給的充足性與質(zhì)量,直接關系到產(chǎn)業(yè)體系的競爭力、韌性與升級速度,對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設具有重要意義。
值得注意的是,《意見》明確,聚焦先進制造、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生活服務等領域,大力開展分行業(yè)領域職業(yè)技能提升培訓。
“當前我國產(chǎn)業(yè)正從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,先進制造、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等高精尖領域?qū)夹g精度和創(chuàng)新能力要求極高。”國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力在接受《證券日報》記者采訪時分析稱,如低空經(jīng)濟中的無人機研發(fā)需要既懂空氣動力學又掌握智能控制技術的復合型人才,這類人才短缺會直接制約產(chǎn)業(yè)規(guī)模化應用。
以就業(yè)為導向,聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)的技能人才需求,《意見》針對性地加大了職業(yè)技能提升培訓力度。如對于低空經(jīng)濟領域,《意見》要求,著眼低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長的戰(zhàn)略機遇,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和崗位用工需求,結合實際指導開展低空飛行器研發(fā)制造、基礎設施建設運營、飛行操作和服務保障、低空經(jīng)濟場景應用等領域從業(yè)人員技能提升培訓。
“充足的技能人才供給能加速科研成果向產(chǎn)業(yè)應用轉(zhuǎn)化,解決技術產(chǎn)業(yè)化中的‘最后一公里’難題。”宋向清表示,另外,高精尖產(chǎn)業(yè)也是吸納高質(zhì)量就業(yè)的重要載體。人才供給與產(chǎn)業(yè)需求的匹配,能減少結構性失業(yè),為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供可持續(xù)的內(nèi)生動力。
為筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系技能人才支撐,當前,各地也正發(fā)力培育重點領域技能人才。
北京市7月1日發(fā)布的《關于實施北京市“技能照亮前程”項目化培訓行動的通知》明確,積極探索新職業(yè)、新領域技能評價,圍繞康養(yǎng)托育、先進制造、現(xiàn)代服務、新職業(yè)等重點領域項目化培訓課程,開發(fā)專項職業(yè)能力標準,支持勞動者培訓后取得專項職業(yè)能力證書。
廣東省6月份印發(fā)的《廣東省“技能照亮前程 人才賦能產(chǎn)業(yè)”大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓行動方案(2025-2027年)》則提出,將數(shù)字技術工程師相關職業(yè)(工種)納入培訓補貼目錄范圍,圍繞大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字領域新職業(yè),每年開展數(shù)字技能類培訓2萬人次。
朱克力表示,面對人工智能、智能制造等技術快速演進,職業(yè)技能培訓需構建“技術預判—動態(tài)調(diào)整—生態(tài)共建”的適應機制。在數(shù)字經(jīng)濟領域,可設計從基礎編程到AI應用開發(fā)的階梯式培訓體系,讓勞動者技能升級與產(chǎn)業(yè)技術進步同頻共振。
宋向清建議,未來可以推動職業(yè)技能等級認定與技術發(fā)展掛鉤,動態(tài)調(diào)整等級標準,如將AI協(xié)作能力納入制造業(yè)技能等級評價,引導勞動者主動跟進技能迭代,構建“終身學習”賦能體系。
(編輯 喬川川)
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