本報記者 陳瀟

    近日，信陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示的《關(guān)于加強商品房預(yù)售管理工作的若干措施（試行）》（以下簡稱《措施》）受到市場關(guān)注。

    相關(guān)公告顯示，為貫徹落實國家、省房地產(chǎn)相關(guān)政策，持續(xù)推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，抓好房地產(chǎn)市場化風(fēng)險、去庫存、控增量工作，信陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)信陽市房地產(chǎn)市運行情況，起草了《關(guān)于加強商品房預(yù)售管理工作的若干措施（試行）》。公示時間為2025年5月6日至2025年5月15日。

    《措施》顯示，嚴(yán)控預(yù)售許可條件。按照“新老有別”的原則，對已取得施工許可證的項目，按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第四十五條、《城市商品房預(yù)售管理辦法》第五條等規(guī)定，“投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上”時可申報商品房預(yù)售許可；或按照《河南省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第二十七條第四款規(guī)定“工程進(jìn)度達(dá)到設(shè)計形象進(jìn)度的二分之一以上”時，申報商品房預(yù)售許可。文件印發(fā)后新取得施工許可證的項目，施工進(jìn)度需達(dá)到主體封頂方可申報商品房預(yù)售許可。文件印發(fā)后新出讓土地開發(fā)的商品房，一律實行現(xiàn)房銷售。

    《措施》顯示，以“投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上”為進(jìn)度申報預(yù)售許可的，開發(fā)企業(yè)需提供現(xiàn)場施工圖片、工程款發(fā)票及銀行資金撥付憑證；以“工程進(jìn)度達(dá)到設(shè)計形象進(jìn)度的二分之一以上”為進(jìn)度申報預(yù)售許可的，開發(fā)企業(yè)需提供施工現(xiàn)場圖片。新出讓土地的時間，以土地出讓合同簽訂日期為準(zhǔn)。

    《措施》顯示，該《措施》自印發(fā)之日執(zhí)行。適用范圍為中心城區(qū)，各縣可參照執(zhí)行。該《措施》試行期間如國家及地方法律、法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定的，以國家及地方法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)。

    “現(xiàn)房銷售的項目建筑質(zhì)量所見即所得，避免了傳統(tǒng)期房銷售中交房‘貨不對板’以及爛尾的風(fēng)險。現(xiàn)房銷售模式本質(zhì)上是對購房權(quán)益的保障，也是住房產(chǎn)品更新的重要形式。各地方可立足于一攬子金融政策新要求，在現(xiàn)房銷售方面落實更好的金融支持，讓房企資金狀況確保穩(wěn)健。對于開發(fā)商來說，拿地方面也需更好地把握財務(wù)測算。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    根據(jù)中指研究院不完全監(jiān)測，2022年末以來，全國已有超過30個省（市）出臺現(xiàn)房銷售相關(guān)政策，如合肥、鄭州、長沙等地明確部分項目進(jìn)行現(xiàn)房銷售試點。另有多地出臺現(xiàn)房銷售配套支持政策，如贛州多區(qū)縣延長現(xiàn)房銷售項目土地出讓金繳納期限，九江多區(qū)縣對購買現(xiàn)房銷售項目的購房者進(jìn)行契稅補貼。

    中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜向《證券日報》記者表示，要更好發(fā)揮現(xiàn)房銷售模式所帶來的優(yōu)勢，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，從市場的角度來看，建議優(yōu)先在庫存大的城市或區(qū)域試點推進(jìn)“現(xiàn)房銷售”，同時加快完善適用于現(xiàn)房銷售模式的房地產(chǎn)融資制度等，逐漸由期房銷售向現(xiàn)房銷售制度轉(zhuǎn)型。

（編輯 孫倩）