本報(bào)記者 冷翠華

    12月31日，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員執(zhí)業(yè)失信行為認(rèn)定指引》（以下簡稱《指引》）標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的制定是基于當(dāng)前保險(xiǎn)行業(yè)銷售從業(yè)人員（簡稱銷售人員）誠信自律管理實(shí)際需要，對(duì)銷售人員執(zhí)業(yè)失信行為的分類界定、認(rèn)定程序和執(zhí)業(yè)失信行為記錄的管理及應(yīng)用等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，對(duì)健全公司內(nèi)控和行業(yè)自律制度機(jī)制，指導(dǎo)地方協(xié)會(huì)開展相關(guān)自律工作，解決保險(xiǎn)行業(yè)銷售市場(chǎng)亂象有重要意義。

    《指引》在廣泛調(diào)研保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)銷售人員的品質(zhì)管理制度和地方協(xié)會(huì)自律管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，參考借鑒相關(guān)金融行業(yè)從業(yè)人員誠信自律管理的經(jīng)驗(yàn)和成果，通過調(diào)研、論證、立項(xiàng)、起草等多種形式充分聽取行業(yè)意見建議，并進(jìn)行多次修訂完善，吸收行業(yè)建議數(shù)百條，最終完成該標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

    近年來保險(xiǎn)行業(yè)銷售人員規(guī)模快速增長，各種新型執(zhí)業(yè)失信行為不斷出現(xiàn)，給行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。國家鼓勵(lì)推動(dòng)行業(yè)建立健全行業(yè)誠信自律公約，《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確提出“加強(qiáng)對(duì)失信行為的行業(yè)性約束和懲戒。建立健全行業(yè)自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，推動(dòng)行業(yè)信用建設(shè)”。2020年銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于落實(shí)保險(xiǎn)公司主體責(zé)任加強(qiáng)保險(xiǎn)銷售人員管理的通知》《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的通知》中提出要“嚴(yán)格從業(yè)管理，建立銷售人員誠信體系”。《指引》的發(fā)布既是完善保險(xiǎn)業(yè)誠信體系的重要環(huán)節(jié)，也是貫徹落實(shí)銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)文件精神的必然要求和服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求，對(duì)營造優(yōu)良信用環(huán)境、提升保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)具有重要意義。

    《指引》明確了銷售人員五大類共計(jì)60余項(xiàng)執(zhí)業(yè)失信行為的特征描述，理清了認(rèn)定主體的職責(zé)范圍，規(guī)范了執(zhí)業(yè)失信行為識(shí)別、立案調(diào)查、審定及復(fù)議等一系列工作流程，提出了執(zhí)業(yè)失信行為記錄在銷售人員誠信管理中的應(yīng)用機(jī)制。

    誠信是保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基石，是銷售人員執(zhí)業(yè)的基本準(zhǔn)則。《指引》的發(fā)布，將進(jìn)一步加強(qiáng)銷售人員誠信體系建設(shè)，有利于推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和地方行業(yè)協(xié)會(huì)逐步完善銷售人員內(nèi)控管理制度和自律管理規(guī)約建設(shè)，全面提升管理水平，不斷引導(dǎo)銷售人員誠信、合規(guī)展業(yè)，為廣大消費(fèi)者提供全方位、高品質(zhì)的服務(wù)，滿足消費(fèi)者日益增長的多樣化、復(fù)雜化保險(xiǎn)需求，真正踐行“為人民服務(wù)”、“讓人民滿意”的保險(xiǎn)初心。

（編輯 張明富）