全國中小企業股份轉讓系統公司（下稱“全國股轉公司”）副總經理、北京證券交易所（下稱“北交所”）副總經理李永春25日在2021中關村論壇“多層次資本市場助力經濟高質量發展”分論壇上透露，北交所開市準備工作正緊鑼密鼓地開展。

    他介紹，截至目前，北交所法人主體已注冊成立，董事、高管已到位。投資者適當性規則已發布實施，公開發行、上市、交易等基本業務規則已公開征求意見，其他配套規則已準備就緒，將隨基本業務規則同步發布。

    北交所交易支持平臺已調整上線，90余家券商已具備為投資者提供預開戶服務的技術條件。李永春表示，北交所開市前公開發行審查“不停擺”，通過掛牌委審議的公司正在履行證監會核準程序，開市后精選層公司將平移為北交所上市公司，確保市場無縫對接。

    北交所將增強資本市場服務中小企業創新發展有效性

    李永春表示，中小企業創新發展亟需資本市場豐富直接融資渠道，促進科技與資本融合對接。以精選層為基礎設立北京證券交易所，將增強資本市場服務中小企業創新發展的有效性。他具體談到了以下三個“更好”：

    首先，將更好發揮資源配置功能，增強中小企業創新發展的精準度。

    李永春談到，資本市場特別是交易所，對科技創新催化作用強勁，可通過資金募集、并購重組和交易估值等功能，降低創新發展風險，疏通資本退出渠道，提高資金使用效率，優化科技創新資源配置，并能夠輻射吸引高端產業，引入頂尖科創人才和風險資本，加速創新成果產業化。新三板通過8年發展，已形成一套服務中小企業創新發展的特色市場體系，在精選層基礎上設立北交所，將為中小企業提供更加精準有效的資本市場服務，提升市場要素資源配置水平，形成深度服務中小企業直接融資和創新發展的專業化平臺。

    其二，將更好發揮市場約束功能，增強中小企業創新發展的規范度。

    新三板堅持兼顧資本市場公開披露要求與中小企業實際承受能力，引導企業以規范強發展、以發展促規范。據李永春介紹，在精選層基礎上設立北交所，一方面將通過北交所對新三板的示范引領，推動廣大中小企業盡早熟悉和進入資本市場，培育公司治理文化和信息披露意識，夯實資本市場健康發展的基礎。另一方面將同步試點注冊制，在推動注冊制改革紅利更多惠及中小企業的同時，引導發行人“說清楚”，督促中介機構“核清楚”，確保投資者“看清楚”，厚植企業在資本市場健康發展的土壤文化。

    其三，將更好發揮市場品牌效應，增強中小企業創新發展的活躍度。

    李永春表示，此次改革后，精選層從證券交易場所的一個市場層次轉變為證券交易所、精選層掛牌公司由非上市公眾公司升級為上市公司，法律地位將顯著提升，配套政策更加到位。中小企業將有機會吸引到更多市場主體關注，更多市場資源為其服務，創新發展積極性將得到提升。同時，投資者、中介機構等市場主體的參與度和獲得感也將進一步增強，圍繞中小企業創新發展的特色生態圈將進一步優化。

    北交所將打造服務創新型中小企業主陣地

    全國股轉公司統計數據顯示，截至9月24日，新三板共有掛牌公司7261家，中小企業占比94%，先進制造業、戰略新興產業等占比74%；自設立以來，新三板市場累計有700余家企業獲評專精特新“小巨人”，掛牌公司累計融資超過5000億元，一批有活力、有創造力的中小企業通過新三板成長壯大。

    李永春表示，北交所將聚焦打造服務創新型中小企業的主陣地。在市場建設過程中，北交所將堅持與新三板創新層、基礎層協同發展、制度聯動，發揮北交所龍頭撬動作用，夯實創新層、基礎層的根基支撐。同時，北交所將為不同類型不同發展階段的中小企業提供制度合力，吸引各類基金、保險公司、銀行理財等機構投資者積極入市，提升對初創期中小企業的吸引力，推動形成創新創業熱情高漲，合格投資者踴躍參與，掛牌企業積極向上的良好的市場生態。

    他還提到，新三板創新層、基礎層是北交所上市公司的來源，接下來，新三板市場將引導支持“更早”“更新”的企業進入資本市場，以規范培育為宗旨，增強制度的精準和包容特性，滿足企業“小額、快速、靈活”融資需求，強化企業信息披露意識，涵養企業治理文化，幫助創新型中小企業做好進入交易所的經營和規范準備。