本報(bào)記者 吳曉璐

    “過去五年，期貨行業(yè)銳意進(jìn)取，守正創(chuàng)新，期貨市場建設(shè)取得長足發(fā)展，市場結(jié)構(gòu)、市場功能、行業(yè)生態(tài)發(fā)生積極變化，市場基礎(chǔ)制度不斷完善，市場活力和韌性持續(xù)增強(qiáng)，初步走出了一條既立足國情又借鑒全球有益經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展道路。”9月5日，證監(jiān)會(huì)副主席方星海在中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)第六次會(huì)員大會(huì)上表示。

    方星海指出，從我國期貨市場看，經(jīng)過30多年的發(fā)展實(shí)踐，已經(jīng)呈現(xiàn)出鮮明的中國特色。要認(rèn)真總結(jié)我國期貨市場發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代期貨市場，重點(diǎn)把握四個(gè)“堅(jiān)持”：堅(jiān)持以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨，堅(jiān)持體現(xiàn)市場一般規(guī)律與國情市情有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持守牢風(fēng)險(xiǎn)底線，堅(jiān)持服務(wù)國家宏觀調(diào)控大局。

    加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代期貨市場

    據(jù)方星海介紹，截至2023年8月底，我國共上市期貨期權(quán)品種121個(gè)，與2018年底的61個(gè)品種相比翻了一番。8月初，我國期貨市場總資金突破1.8萬億元，創(chuàng)歷史新高。今年6月底，全市場機(jī)構(gòu)投資者持倉量和客戶權(quán)益占比分別為70.3%和70.9%，比2018年底分別上漲20.6%和15.9%。特別是產(chǎn)業(yè)客戶參與度穩(wěn)步提升。

    方星海表示，從我國期貨市場看，經(jīng)過30多年的發(fā)展實(shí)踐，已經(jīng)呈現(xiàn)出鮮明的中國特色。包括：推出中國特色期貨品種、構(gòu)建中國特色的期貨監(jiān)管體系、形成中國特色的風(fēng)險(xiǎn)控制體系、創(chuàng)新中國特色業(yè)務(wù)模式。

    “我們要認(rèn)真總結(jié)我國期貨市場發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)期貨市場的規(guī)律認(rèn)識(shí)和實(shí)踐把握，堅(jiān)持自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代期貨市場。”方星海提出，要重點(diǎn)把握四個(gè)“堅(jiān)持”：

    一是堅(jiān)持以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨。我國期貨市場因?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)需求而生、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而長。

    要更好發(fā)揮期貨市場功能，抓住大力培育產(chǎn)業(yè)客戶這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步豐富貼近實(shí)體經(jīng)濟(jì)的期貨和衍生產(chǎn)品，切實(shí)增強(qiáng)期貨中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，不斷提升期貨對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)中小企業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展等方面的能力和水平，更好服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

    二是堅(jiān)持體現(xiàn)市場一般規(guī)律與國情市情有機(jī)結(jié)合。我們要建設(shè)的是中國特色現(xiàn)代期貨市場，所謂“現(xiàn)代”，是指期貨市場的客觀規(guī)律和成熟市場的共同特征以及發(fā)展趨勢，包括完善的基礎(chǔ)制度、監(jiān)管體系、法治保障、開放環(huán)境，以及合理的市場結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定的市場預(yù)期等。但把握和追求這種“現(xiàn)代”趨勢不能存在路徑依賴和慣性思維，而要注重與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性特征和政策趨向相適配。我國期貨市場僅有30多年時(shí)間，但在“一般性”和“特殊性”二者結(jié)合上做了許多積極探索、積累了寶貴發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真總結(jié)好過去的經(jīng)驗(yàn)，借鑒國際最佳實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)期貨市場理論、制度和實(shí)踐創(chuàng)新，走出一條獨(dú)具特色的發(fā)展之路。

    三是堅(jiān)持守牢風(fēng)險(xiǎn)底線。期貨市場既是管理風(fēng)險(xiǎn)的場所，也是風(fēng)險(xiǎn)的聚集地，期貨交易機(jī)制的特點(diǎn)決定了期貨領(lǐng)域防控風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求必須要高于其他金融領(lǐng)域。要珍惜市場的發(fā)展成果，堅(jiān)持“硬制度”與“軟文化”雙管齊下，全面深入貫徹落實(shí)《期貨和衍生品法》，繼續(xù)完善配套監(jiān)管規(guī)則，弘揚(yáng)先進(jìn)行業(yè)文化，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

    四是堅(jiān)持服務(wù)國家宏觀調(diào)控大局。我國期貨市場除了要發(fā)揮基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)功能，還承擔(dān)著服務(wù)國家戰(zhàn)略和大政方針的重要任務(wù)，這也是期貨市場政治性人民性的集中體現(xiàn)。要繼續(xù)堅(jiān)持和強(qiáng)化期貨市場服務(wù)保供穩(wěn)價(jià)的功能，特別是服務(wù)好重要基礎(chǔ)產(chǎn)品的供應(yīng)安全。

    推動(dòng)期貨行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    在推動(dòng)期貨行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，方星海提出三個(gè)“突出”：一是突出穩(wěn)中求進(jìn)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長大局。首先，市場要穩(wěn)。確保市場平穩(wěn)運(yùn)行，以市場穩(wěn)促進(jìn)功能提升。其次，功能要進(jìn)。重點(diǎn)要通過“三優(yōu)化”實(shí)現(xiàn)“一提升”，即：優(yōu)化產(chǎn)品規(guī)則，優(yōu)化交易者結(jié)構(gòu)，優(yōu)化市場運(yùn)行。通過“三優(yōu)化”，進(jìn)一步豐富期貨價(jià)格體系和展示維度，提升價(jià)格信息質(zhì)量，推動(dòng)期貨價(jià)格的廣泛應(yīng)用，提升價(jià)格影響力。最后，輿情要穩(wěn)。

    二是突出專業(yè)能力，加快建設(shè)高質(zhì)量期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)和行業(yè)隊(duì)伍。首先，找準(zhǔn)定位。持續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，著力提升以定價(jià)能力和交易能力為核心的競爭力，為各類主體提供優(yōu)質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)富管理服務(wù)。其次，做強(qiáng)專業(yè)。期貨公司要堅(jiān)持和強(qiáng)化期貨和衍生品領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)管理、價(jià)格問題解決、綜合金融服務(wù)等專業(yè)方案。再次，強(qiáng)化服務(wù)。主動(dòng)對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)管理商的標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合實(shí)際做精主業(yè)、做深專業(yè)，樹立品牌和核心競爭力，努力打造期貨行業(yè)優(yōu)質(zhì)標(biāo)桿型企業(yè)。最后，守住底線。合規(guī)風(fēng)控能力始終是金融機(jī)構(gòu)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障。新形勢下，期貨公司要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，必須堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線，走穩(wěn)健合規(guī)的發(fā)展之路。

    三是突出中國特色，推動(dòng)行業(yè)治理體系邁上新臺(tái)階。首先，健全產(chǎn)品和服務(wù)體系。其次，不斷完善基礎(chǔ)制度。適應(yīng)《期貨和衍生品法》實(shí)施對(duì)于期貨市場監(jiān)管和行業(yè)治理的新要求，做好配套法規(guī)制度“立、改、廢”工作，圍繞品種上市注冊、持倉管理、產(chǎn)業(yè)客戶培育、期貨公司業(yè)務(wù)范圍等完善法規(guī)制度體系，增加制度供給，夯實(shí)市場發(fā)展基礎(chǔ)。最后，不斷提升監(jiān)管水平。著力增強(qiáng)“五位一體”特色監(jiān)管優(yōu)勢，做好分類監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，督促行業(yè)機(jī)構(gòu)完善合規(guī)風(fēng)控和激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)各類市場主體依法合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動(dòng)。