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完善法規(guī)建設 促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

2021-03-12 00:00  來源:證券時報電子報

    鋼鐵行業(yè)是我國嚴格控制發(fā)展的產(chǎn)業(yè),近幾年相關部門相繼發(fā)布和修訂了多部法規(guī)性文件,為鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展起到了重要作用。全國人大代表、三鋼閩光(002110)董事長黎立璋發(fā)現(xiàn),目前還存在部分法規(guī)、辦法修訂較慢、配套實施細則不夠完善等問題,甚至出現(xiàn)了我國鋼鐵產(chǎn)量越控越多的奇特現(xiàn)象。

    為此,黎立璋在接受證券時報記者采訪時表示,今年兩會提出了“完善法規(guī)建設促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”的議案。

    規(guī)范相關法規(guī)修訂周期

    在今年兩會的提案中,黎立璋具體提出了三點建議。

    一是規(guī)范相關法規(guī)、辦法的修訂周期。涉及鋼鐵行業(yè)管理的眾多法規(guī)、辦法要定期進行修訂和完善,建議每五年進行一輪審視和修訂。對技術發(fā)展快、外部條件變化大的,可縮短修訂周期,或以《通知》的形式對少數(shù)條款進行及時修訂,做到與時俱進。

    二是及時制定新政策、新法規(guī)。邀請相關專家和鋼鐵協(xié)會,根據(jù)鋼鐵行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,及時謀劃和制定引領、指導行業(yè)發(fā)展的新政策、新法規(guī)。

    三是完善監(jiān)督機制,嚴格落實法規(guī)。為確保法規(guī)的嚴格落實,應制定相應的管理辦法、實施細則和獎懲機制,并嚴格監(jiān)督核查。核查工作應組建多個專家組,從敏感地區(qū)、問題企業(yè)入手,交叉進行嚴格核查,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理和問責。

    在全國兩會上,黎立璋一直積極獻言獻策,去年提出了關于支持三明新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關于許可再生鋼鐵料進口等七項建議。黎立璋對記者表示,這些建議都得到了重視和回應。如許可再生鋼鐵料進口建議,得到了生態(tài)環(huán)境部等四部委重視并聯(lián)合下文調(diào)整相關目錄。

    2020年12月31日,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、海關總署、商務部、工業(yè)和信息化部發(fā)布公告,自2021年1月1日起,符合《再生鋼鐵原料》(GB/T39733-2020)標準的再生鋼鐵原料,不屬于固體廢物,可自由進口。再生鋼鐵原料分為7個類別,重型、中型、小型、破碎型、包塊型、合金鋼、鑄鐵。至今已有多批次再生鋼鐵原料進口。

    “碳中和”是今年兩會的關鍵詞之一。在“碳中和”和鋼鐵供給側改革背景下,未來鋼企如何才能脫穎而出?黎立璋對記者表示,“做好碳達峰、碳中和工作”是國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃,“30·60”目標是中國對世界的承諾,各行各業(yè)都很重視。鋼鐵企業(yè)是落實“碳達峰、碳中和”的重要主體,行業(yè)內(nèi)已在提高工藝效率,調(diào)整冶煉長短流程占比,采用高爐非碳還原工藝,實施碳捕獲、利用與封存技術等方面進行了積極的探索研究。

    中國是世界最大的鋼鐵生產(chǎn)及消費國,鋼鐵產(chǎn)業(yè)是我國在世界最具競爭力的產(chǎn)業(yè)之一。黎立璋認為,鋼鐵企業(yè)響應國家號召,按照“做好碳達峰、碳中和工作”的總體目標,積極應用新技術、新工藝、新裝備,實施低碳轉型,將引領行業(yè)向更加綠色、更高質(zhì)量、更強國際競爭力發(fā)展。若不能跟上,就會落伍,甚至會被淘汰出局。

    將重點完善產(chǎn)能布局

    作為三鋼閩光的董事長,黎立璋在談及公司未來戰(zhàn)略規(guī)劃時表示,在“十四五”時期,三鋼閩光仍將專注主業(yè)發(fā)展,持續(xù)做優(yōu)做強。其中重點包括:完善產(chǎn)能布局,完成各基地工藝裝備改造升級,實現(xiàn)專業(yè)化分工生產(chǎn);圍繞“一中心、三協(xié)同、十個系統(tǒng)”總體要求,結合應用5G工業(yè)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺等技術及資源統(tǒng)籌推進智能制造。

    黎立璋進一步談到,三鋼閩光將持續(xù)密切關注行業(yè)動態(tài)及區(qū)域市場變化,充分利用福建省內(nèi)唯一鋼鐵行業(yè)上市公司的有利地位,充分發(fā)揮區(qū)域龍頭企業(yè)作用,積極穩(wěn)妥地推進行業(yè)兼并重組,進一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)能布局。

    2020年6月,三鋼閩光完成了對羅源閩光的重組,這是三鋼閩光發(fā)展歷程中的又一個重要里程碑。

    2021年是“十四五”發(fā)展的開局之年,也是三鋼閩光轉型升級的關鍵之年。黎立璋表示,公司上下要提高站位、眼睛向內(nèi)、苦練內(nèi)功,認真謀劃好轉型升級、集團化管控等重點工作;要加強工序間的協(xié)同配合,提高系統(tǒng)協(xié)同降本能力;要強化市場形勢分析、研判,靈活采購策略,把握好采購節(jié)奏;要堅持“廠商雙贏”理念,充分運用閩光云商平臺,在保證資金安全管控的前提下,積極開展供應鏈金融服務,著力解決上下游資金壓力,促進以三鋼閩光為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈健康發(fā)展。

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