國務院總理李克強3月28日主持召開國務院常務會議,確定深化增值稅改革的措施,進一步減輕市場主體稅負;決定設立國家融資擔保基金,推動緩解小微企業和“三農”等融資難題;聽取國務院機構改革進展情況匯報,確保機構重置、職能調整按時到位;討論通過《國務院工作規則(修訂草案)》。
會議指出,過去五年通過實施營改增累計減稅2.1萬億元。按照黨中央、國務院部署,為進一步完善稅制,支持制造業、小微企業等實體經濟發展,持續為市場主體減負,會議決定,從2018年5月1日起,一是將制造業等行業增值稅稅率從17%降至16%,將交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%,預計全年可減稅2400億元。二是統一增值稅小規模納稅人標準。將工業企業和商業企業小規模納稅人的年銷售額標準由50萬元和80萬元上調至500萬元,并在一定期限內允許已登記為一般納稅人的企業轉登記為小規模納稅人,讓更多企業享受按較低征收率計稅的優惠。三是對裝備制造等先進制造業、研發等現代服務業符合條件的企業和電網企業在一定時期內未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。實施上述三項措施,全年將減輕市場主體稅負超過4000億元,內外資企業都將同等受益。
巨豐投顧指出,目前我國增值稅稅率分別為17%、11%、6%三檔適用稅率,其中17%檔次稅率的征稅范圍主要包括銷售貨物、加工和修理修配勞務等,制造業的增值稅稅率基本涵蓋在此檔次范圍內。根據工信部對企業負擔調查報告顯示,在制造業領域,和我國存在競爭關系的國家中,日本增值稅稅率為5%,韓國、越南、印度尼西亞均為10%。在此背景下,為了提高我國產品市場競爭力和降低實體經濟稅負,調整制造業增值稅稅率也成為財稅改革的一項重要內容。
巨豐投顧表示,近期A股受美股影響極大,要考慮減稅對市場的影響,投資者可以參考美國特朗普減稅政策后的美股走向。2017年12月2日凌晨兩點,美國國會參議院通過了共和黨稅改法案。基于對美國稅改的良好預期,美國股市在此后的2個月內多次創出歷史新高,道瓊斯指數一度沖破26000點整數關。總體看,參考美國減稅后的市場走向,A股短線有望走強,直接利好大消費、高端制造、交通運輸、建筑、電信、農業等板塊。
中金公司指出,本次降稅,粗略估計改善上市公司整體盈利3-5個百分點左右。從整體上看,如果假設上市公司將享受2400億減稅額中的1/3(上市公司收入體量大概降相當于GDP的1/3左右),中國全體上市公司利潤在2.5萬億左右,也就是這些減稅措施僅增值稅一項將增厚上市公司利潤3個百分點左右。再考慮另外的1600億中上市公司也可能小部分受益,上市公司的盈利可能因為本次減稅而增厚3-5%左右。行業的估算目前還相對困難,但總體上,制造業(估計如汽車、家電、機械等)、交通運輸、建筑、電信、先進制造、現代研發這些行業和類型的企業收益將相對較多,利潤率越低的行業受益越大。
國金證券估算,下調增值稅稅率給企業增加的凈利潤=企業收入*增值稅實際稅負*(稅率下降幅度/原來適用稅率)*(1-企業所得稅率)。從行業來看,增值稅稅率下調,建筑、采掘、公用事業、計算機、電氣設備等行業明顯受益,其中凈利潤增厚幅度分別為1.34%、1.30%、1.00%、0.84%和0.80%。
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