■本報(bào)見習(xí)記者 孟珂

    日前，人社部發(fā)布的信息顯示，截至三季度末，北京、山西等15個(gè)省（區(qū)、市）政府與社保基金理事會(huì)簽署委托投資合同，合同總金額7150億元，其中4166.5億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。

    與二季度相比，三季度新增四川省簽署委托養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)合同，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資新增到賬資金為450億元。

    對(duì)此，吉林省財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)張依群昨日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，目前我國(guó)養(yǎng)老基金委托投資實(shí)行按一定比例委托全國(guó)社保基金理事會(huì)統(tǒng)一投資運(yùn)營(yíng)管理，權(quán)屬不變，從經(jīng)濟(jì)上不同程度地解決了各省養(yǎng)老金基金保值增值問題，但從政治上、社會(huì)上、制度上并不能根本解決中國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)下的人力資源自由流動(dòng)和養(yǎng)老基金轉(zhuǎn)移對(duì)接問題。

    東北證券研究總監(jiān)付立春昨日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，養(yǎng)老基金進(jìn)行市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)的意義在于，資本市場(chǎng)長(zhǎng)期資金將進(jìn)一步增加，從長(zhǎng)期看有利于改善投資者結(jié)構(gòu)，維護(hù)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

    值得關(guān)注的是，11月9日，人社部與海南省人民政府在京簽署《共同推進(jìn)海南省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)改革與發(fā)展合作協(xié)議》，是否意味著海南也會(huì)進(jìn)行養(yǎng)老基金委托投資。

    北京化工大學(xué)文法學(xué)院教授劉昌平昨日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，此次海南省與人社部簽署合作協(xié)議主要的是人才引進(jìn)以及由此帶來的社會(huì)保障問題。能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金委托投資的省份主要是個(gè)人賬戶有養(yǎng)老基金積累的地區(qū)，而海南省恰恰具備基金積累。

    張依群也表示，此次協(xié)議的簽署，意味著海南將邁出加大吸引人才力度、實(shí)施更加積極的就業(yè)政策、健全覆蓋城鄉(xiāng)社保體系、構(gòu)建新興勞動(dòng)關(guān)系和公共服務(wù)體系的重要一步，是全面性系統(tǒng)性制度性的合作，對(duì)推進(jìn)海南人力資源和社保事業(yè)改革、加快海南試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供重要的人力資源支持。

    “隨著海南自由貿(mào)易島建設(shè)步伐加快和人力資源向海南省的快速流動(dòng)，養(yǎng)老基金委托投資保值增值是未來海南發(fā)展和應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化的重要任務(wù)。”張依群表示。

    對(duì)于將來還有哪些省份將加入養(yǎng)老基金委托投資行列，劉昌平表示，目前全國(guó)有養(yǎng)老金結(jié)余總量有限，人口相對(duì)年輕、勞動(dòng)力流入量較大的省份養(yǎng)老金基金結(jié)余較為充足，可用于委托投資的基金規(guī)模也較大。