22日,江蘇省市場監督管理局發布《關于支持民營企業發展的若干意見》。為支持民營企業發展,該意見推出了壓減企業開辦時間、試點推行“告知承諾制”、簡化企業注銷登記等18條新舉措。
為新開辦企業提供更加便利的準入服務,按照意見,江蘇將全面推出“企業開辦全鏈通一站式綜合服務平臺”,實現工商登記注冊、公章刻制備案、涉稅業務、社保業務、銀行預約開戶等事項一站式辦理,確保2018年底全面實現開辦企業3個工作日內完成的目標。
意見提出,對新申請預包裝食品銷售的市場主體,試點推行“告知承諾制”,即申請人提出食品經營許可申請,市場監管部門一次性告知其審批條件和需要提交的材料,申請人在規定時間內提交的申請材料齊全、符合法定形式,且書面承諾申請材料與實際一致的,市場監管部門可以當場作出書面行政許可決定。
針對一些民營企業反映的企業注銷登記難問題,意見規定,對未開業、無債權債務、未辦理過涉稅事宜的企業,由企業對上述事項作出書面承諾后,即可通過江蘇政務服務網申請簡易注銷登記。登記機關事后若發現企業實際情況與承諾內容不相符的,依法作出撤銷注銷登記的決定,并將企業及相關人員納入信用管理。
針對一些民營企業反映的監管部門在執法過程中“一刀切”簡單粗暴做法,意見明確,違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予處罰,嚴防一味處罰、一罰了事。對民營企業一般違法行為,慎用查封、扣押等措施,最大限度降低對涉案企業正常生產經營活動的不利影響。
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