本報(bào)記者 侯捷寧
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換時(shí)期,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在逐步形成,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量將不斷提高。”新時(shí)代證券有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示。
他指出,長(zhǎng)期來看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終由市場(chǎng)規(guī)模、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、制度改革、資本積累、人力資本、勞動(dòng)力等因素決定,其中一些積極因素將支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展,克服勞動(dòng)力等因素帶來的不利影響。
中國(guó)具有龐大的市場(chǎng)。中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模居世界前列,中國(guó)擁有14億人口,其中三億是中產(chǎn)階級(jí),這些人群具有較強(qiáng)的消費(fèi)能力。中國(guó)不缺乏高質(zhì)量的需求,但是缺乏相匹配的高質(zhì)量供給,只要健全以需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新機(jī)制以及促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),就能激活內(nèi)需,降低外需不確定性風(fēng)險(xiǎn)。另外,中國(guó)城鎮(zhèn)化還有空間,如果打破二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快中國(guó)城鎮(zhèn)化,還會(huì)繼續(xù)拉動(dòng)內(nèi)需,為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供良好條件。龐大的市場(chǎng)、穩(wěn)定的內(nèi)需,會(huì)不斷刺激企業(yè)增加投資、加大研發(fā)力度,而這正是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)能。
中國(guó)新經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高。制造業(yè)方面,2018年高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)11.7%,增速比規(guī)模以上工業(yè)高5.5個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為13.9%,比上年上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1%,增速比規(guī)模以上工業(yè)高1.9個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為32.9%,比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)方面,2018年1-11月,科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)15.0%,增速快于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)3.5個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換時(shí)期,將繼續(xù)發(fā)展壯大新動(dòng)能,運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
供給側(cè)改革轉(zhuǎn)向做加法。經(jīng)過前期的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,落后產(chǎn)能得到破除,房地產(chǎn)庫(kù)存下降,房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也得到良好控制,宏觀杠桿率上升勢(shì)頭得到遏制。供給側(cè)改革做減法最劇烈的階段已經(jīng)過去,節(jié)奏會(huì)逐漸放緩,重心將轉(zhuǎn)向降成本和補(bǔ)短板。降成本主要體現(xiàn)在減稅降費(fèi),減少企業(yè)負(fù)擔(dān),增加居民消費(fèi)支出能力。補(bǔ)短板除了目前的增加基建,特別是中西部省市基建和鄉(xiāng)村振興等,還補(bǔ)“軟短板”。這些改革不僅會(huì)擴(kuò)張需求,還會(huì)增加長(zhǎng)期供給能力,實(shí)現(xiàn)供給需求雙擴(kuò)張。
中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放。2018年末的中央政治局會(huì)議、慶祝改革開放四十周年大會(huì)等重要會(huì)議都強(qiáng)調(diào)了要加大對(duì)外開放。中國(guó)四十年的快速發(fā)展證明了對(duì)外開放的重要性,對(duì)外開放不僅有利于擴(kuò)大外需,實(shí)現(xiàn)需求擴(kuò)張,還有利于中國(guó)學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù),利用國(guó)外資本、資源,實(shí)現(xiàn)供給擴(kuò)張。未來中國(guó)將推動(dòng)全方位對(duì)外開放,進(jìn)一步降低關(guān)稅,和更多的國(guó)家建立自由貿(mào)易區(qū),繼續(xù)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,積極拓展和其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來。
中國(guó)人才紅利逐步替代人口紅利。中國(guó)受過高等教育和職業(yè)教育的高素質(zhì)人才有1.7億,每年大學(xué)畢業(yè)生有800多萬。雖然中國(guó)勞動(dòng)力增速不斷下滑,但是人才紅利正在逐漸顯現(xiàn),從而為高質(zhì)量發(fā)展提供了智力支持。這突出體現(xiàn)在中國(guó)科研水平不斷提高,論文發(fā)表、專利申請(qǐng)數(shù)量位居世界前列,在金融科技等領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平。
中國(guó)制度還有很大的完善空間。作為轉(zhuǎn)型國(guó)家,中國(guó)制度改革空間還有很大,潛在經(jīng)濟(jì)增速仍有較大的提升空間。首先,中國(guó)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、金融等領(lǐng)域投資回報(bào)率還比較高,如果放開這些領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入,投資增速可能快速上升,中國(guó)資本存量增速下降趨勢(shì)可能緩解,甚至扭轉(zhuǎn)為上升。其次,繼續(xù)進(jìn)行市場(chǎng)化改革,完善地方政府考核機(jī)制,加快國(guó)有企業(yè)改革、處理僵尸企業(yè),可以改善要素配置效率,快速提高TFP增速。再次,雖然中國(guó)總的勞動(dòng)力供給增速在下滑,但是通過打破城鄉(xiāng)之間,以及不同城市之間的勞動(dòng)力流動(dòng)限制,改善勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)性,城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給能夠大幅增加,而城鎮(zhèn)勞動(dòng)生產(chǎn)率一般是比較高的。
他強(qiáng)調(diào)說,中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正處于從“斯密增長(zhǎng)”向“熊彼特增長(zhǎng)”的轉(zhuǎn)型階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持韌性,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)維持較高增速,同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量也會(huì)不斷提高。
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