本報記者 侯捷寧

    “中國經(jīng)濟正處于新舊動能轉換時期，新的增長動力正在逐步形成，經(jīng)濟質量將不斷提高。”新時代證券有關部門負責人接受記者采訪時表示。

    他指出，長期來看，經(jīng)濟增長最終由市場規(guī)模、技術進步、產(chǎn)業(yè)升級、制度改革、資本積累、人力資本、勞動力等因素決定，其中一些積極因素將支持中國經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展，克服勞動力等因素帶來的不利影響。

    中國具有龐大的市場。中國市場規(guī)模居世界前列，中國擁有14億人口，其中三億是中產(chǎn)階級，這些人群具有較強的消費能力。中國不缺乏高質量的需求，但是缺乏相匹配的高質量供給，只要健全以需求為導向的創(chuàng)新機制以及促進形成強大國內市場，就能激活內需，降低外需不確定性風險。另外，中國城鎮(zhèn)化還有空間，如果打破二元經(jīng)濟結構，加快中國城鎮(zhèn)化，還會繼續(xù)拉動內需，為長期經(jīng)濟增長提供良好條件。龐大的市場、穩(wěn)定的內需，會不斷刺激企業(yè)增加投資、加大研發(fā)力度，而這正是經(jīng)濟增長的核心動能。

    中國新經(jīng)濟快速成長，經(jīng)濟質量提高。制造業(yè)方面，2018年高技術制造業(yè)增加值比上年增長11.7%，增速比規(guī)模以上工業(yè)高5.5個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為13.9%，比上年上升1.2個百分點。裝備制造業(yè)增加值增長8.1%，增速比規(guī)模以上工業(yè)高1.9個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為32.9%，比上年上升0.2個百分點。服務業(yè)方面，2018年1-11月，科技服務業(yè)營業(yè)收入同比增長15.0%，增速快于規(guī)模以上服務業(yè)3.5個百分點。中國正處于經(jīng)濟新舊動能轉換時期，將繼續(xù)發(fā)展壯大新動能，運用新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

    供給側改革轉向做加法。經(jīng)過前期的供給側結構性改革，落后產(chǎn)能得到破除，房地產(chǎn)庫存下降，房地產(chǎn)市場風險也得到良好控制，宏觀杠桿率上升勢頭得到遏制。供給側改革做減法最劇烈的階段已經(jīng)過去，節(jié)奏會逐漸放緩，重心將轉向降成本和補短板。降成本主要體現(xiàn)在減稅降費，減少企業(yè)負擔，增加居民消費支出能力。補短板除了目前的增加基建，特別是中西部省市基建和鄉(xiāng)村振興等，還補“軟短板”。這些改革不僅會擴張需求，還會增加長期供給能力，實現(xiàn)供給需求雙擴張。

    中國堅持對外開放。2018年末的中央政治局會議、慶祝改革開放四十周年大會等重要會議都強調了要加大對外開放。中國四十年的快速發(fā)展證明了對外開放的重要性，對外開放不僅有利于擴大外需，實現(xiàn)需求擴張，還有利于中國學習國外的先進技術，利用國外資本、資源，實現(xiàn)供給擴張。未來中國將推動全方位對外開放，進一步降低關稅，和更多的國家建立自由貿(mào)易區(qū)，繼續(xù)實施“一帶一路”戰(zhàn)略，積極拓展和其他國家的經(jīng)貿(mào)往來。

    中國人才紅利逐步替代人口紅利。中國受過高等教育和職業(yè)教育的高素質人才有1.7億，每年大學畢業(yè)生有800多萬。雖然中國勞動力增速不斷下滑，但是人才紅利正在逐漸顯現(xiàn)，從而為高質量發(fā)展提供了智力支持。這突出體現(xiàn)在中國科研水平不斷提高，論文發(fā)表、專利申請數(shù)量位居世界前列，在金融科技等領域處于世界領先水平。

    中國制度還有很大的完善空間。作為轉型國家，中國制度改革空間還有很大，潛在經(jīng)濟增速仍有較大的提升空間。首先，中國教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、金融等領域投資回報率還比較高，如果放開這些領域的市場準入，投資增速可能快速上升，中國資本存量增速下降趨勢可能緩解，甚至扭轉為上升。其次，繼續(xù)進行市場化改革，完善地方政府考核機制，加快國有企業(yè)改革、處理僵尸企業(yè)，可以改善要素配置效率，快速提高TFP增速。再次，雖然中國總的勞動力供給增速在下滑，但是通過打破城鄉(xiāng)之間，以及不同城市之間的勞動力流動限制，改善勞動力市場流動性，城鎮(zhèn)勞動力供給能夠大幅增加，而城鎮(zhèn)勞動生產(chǎn)率一般是比較高的。

    他強調說，中國經(jīng)濟目前正處于從“斯密增長”向“熊彼特增長”的轉型階段，中國經(jīng)濟將保持韌性，在相當長的一段時期內維持較高增速，同時經(jīng)濟發(fā)展的質量也會不斷提高。