昨日，第十一屆陸家嘴論壇共同輪值主席、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清，圍繞融資市場體系如何適應企業(yè)生命周期、及時嚴懲金融機構違法違規(guī)者、防止結構復雜產(chǎn)品死灰復燃以及正視部分地區(qū)的房地產(chǎn)金融化等問題，作了主旨演講。他指出，要真正做好金融服務，關鍵在于始終把客戶的利益和關切放在第一位。

    郭樹清指出，必須繼續(xù)牢固樹立以客戶為中心的經(jīng)營理念，著力發(fā)展更多專業(yè)化與個性化的金融機構。他說，我國持牌金融機構有5000多家，還有數(shù)萬家從事類金融業(yè)務的非持牌機構。與發(fā)達國家相比，我國的銀行滲透率、保險深度密度和資本市場影響力仍處于很低水平。金融機構種類不豐富，布局不合理，特色不鮮明，“過度競爭”與“服務空白”同時存在。在新的金融科技形勢下，行業(yè)形態(tài)、盈利模式和企業(yè)結構都不可能簡單重復其他國家的發(fā)展路徑，需要同時在數(shù)量和質(zhì)量上提高金融機構的水平。郭樹清表示，在此過程中，我們熱烈歡迎境外金融機構參與進來，我們將進一步擴大銀行、保險、證券、信托的開放，尤其歡迎有經(jīng)驗的資產(chǎn)管理機構與中國同行一道，募集人民幣資金投入到人民幣證券市場。

    郭樹清認為，我國的融資市場體系要更好適應企業(yè)生命周期。當前我國企業(yè)過度依賴銀行，與企業(yè)的生命周期和生產(chǎn)周期不能很好匹配，既容易造成大中型企業(yè)過度擠占信貸資源，又使小微企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)缺少必要的孵化資金支持。金融管理部門和行業(yè)企業(yè)形成高度共識，徹底改變直接融資與間接融資一條腿短、一條腿長的不平衡格局。

    郭樹清指出，要讓違法違規(guī)者及時受到足夠嚴厲的懲處。他介紹，近兩年多來，銀行保險監(jiān)管部門嚴肅追究違法違規(guī)機構責任，處罰相關人員超過8000人次，對相關機構罰沒金額超過60億元。通過一系列嚴厲監(jiān)管措施，打擊資產(chǎn)分類做假賬，處置了4萬多億元不良貸款。同時應下決心改變金融資產(chǎn)的分布結構，大力發(fā)展公募、私募、保險、信托、理財?shù)雀黝悪C構投資者，改變散戶為主的投資者結構，提高市場穩(wěn)定資金比例和投資轉(zhuǎn)換效率。并要堅決防止結構復雜產(chǎn)品死灰復燃，解決好“脫實向虛”問題，持續(xù)清理金融體系內(nèi)部的資金空轉(zhuǎn)。

    他強調(diào)，必須正視一些地方房地產(chǎn)金融化問題。近些年來，我國一些城市的住戶部門杠桿率急速攀升，相當大比例的居民家庭負債率達到難以持續(xù)的水平。更嚴重的是，新增儲蓄資源一半左右投入到房地產(chǎn)領域。房地產(chǎn)業(yè)過度融資，不僅擠占其他產(chǎn)業(yè)信貸資源，也容易助長房地產(chǎn)的投資投機行為，使其泡沫化問題更趨嚴重。郭樹清舉例說，當你買一套房子自己居住，意味著你每個月都有一筆等額的市場租金收入，同時有一筆等額的消費支出，也意味著你的住房生產(chǎn)出等額的增加值；如果你再買一套住房出租，同樣有收入和產(chǎn)出。但是當你買了房子只用于投資或投機，并不出租，那就是一堆閑置的水泥、鋼筋和磚頭。歷史證明，凡是過度依賴房地產(chǎn)實現(xiàn)和維持經(jīng)濟繁榮的國家，最終都要付出沉重代價。

    郭樹清總結說，當前我國經(jīng)濟進入了轉(zhuǎn)型升級和結構性改革的關鍵時期，新舊動能的轉(zhuǎn)換不斷加速。到5月末，五大銀行對普惠型小微企業(yè)貸款比去年底增長23.7%，已完成全年計劃的絕大部分，平均利率4.79%，較去年全年下降0.65個百分點。與此同時，銀行業(yè)和保險業(yè)全力配合地方一般債券和專項債券的發(fā)行，并且認真貫徹執(zhí)行國家有關基礎設施補短板項目配套融資的相關政策和計劃。