主持人呂江濤:6月份以來,央行在公開市場操作方面的動作不斷,同時積極運用提升短期融資額等政策工具,確保市場資金流動性。今日,本報就此采訪多位專家學(xué)者給予解讀。
■本報記者 劉琪
6月24日,央行發(fā)布公告表示,目前銀行體系流動性總量處于合理充裕水平,當(dāng)日不開展逆回購操作。值得關(guān)注的是,這是本月以來,央行首次在工作日未開展逆回購?!蹲C券日報》記者據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計,6月份以來截至昨日,央行共開展逆回購8250億元,MLF投放7400億元,合計投放資金15650億元;逆回購到期7950億元,MLF到期6630億元,合計回籠資金14580億元。
有分析人士對《證券日報》記者表示,每年6月份市場的流動性一直備受關(guān)注。一般而言,6月份債券供給量加大,同時二季度末金融機構(gòu)面臨MPA考核,流動性是重要考核方面,諸多因素疊加導(dǎo)致市場資金供求存在一定缺口。從公開市場操作來看,央行加大資金投放力度并增加中期流動性供給,凸顯央行維持流動性合理穩(wěn)定的態(tài)度。
回顧上半年總體情況,央行使用了多種手段來維持市場流動性穩(wěn)定。就公開市場操作而言,在常規(guī)手段方面,今年以來,截至6月24日,央行總計開展逆回購37750億元,MLF投放16649億元,累計投放資金54399億元。
今年上半年,央行還實施了全面降準(zhǔn)及定向降準(zhǔn)。1月份,央行發(fā)布公告稱,為進一步支持實體經(jīng)濟發(fā)展,優(yōu)化流動性結(jié)構(gòu),降低融資成本,中國人民銀行決定下調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個百分點,其中,2019年1月15日和1月25日分別下調(diào)0.5個百分點。此次降準(zhǔn)釋放資金約1.5萬億元。
5月份,央行公告表示,決定從今年5月15日開始,對聚焦當(dāng)?shù)?、服?wù)縣域的中小銀行,實行較低的優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率。約有1000家縣域農(nóng)商行可以享受該項優(yōu)惠政策,釋放長期資金約2800億元,全部用于發(fā)放民營和小微企業(yè)貸款。
在非常規(guī)手段方面,央行數(shù)據(jù)顯示,今年1月份至5月份,央行開展常備借貸便利操作(SLF)分別為160億元、265.5億元、327.2億元、140.5億元、256.2億元。6月14日央行公告稱,決定于6月14日增加再貼現(xiàn)額度2000億元、常備借貸便利(SLF)額度1000億元,加強對中小銀行流動性支持,保持中小銀行流動性充足。
再貼現(xiàn)是中央銀行對金融機構(gòu)持有的未到期已貼現(xiàn)商業(yè)匯票予以貼現(xiàn)的行為。有分析人士指出,2018年以來,央行及其各地區(qū)支行先后通過擴大再貼現(xiàn)額度,發(fā)揮再貼現(xiàn)資金政策引導(dǎo)作用,不斷加大對民營和小微企業(yè)融資的支持力度,解決民營和小微企業(yè)融資難問題。
而SLF是我國央行在2013年創(chuàng)設(shè)的流動性供給工具,主要功能是滿足金融機構(gòu)期限較長的大額流動性需求,對象主要為政策性銀行和全國性商業(yè)銀行,由金融機構(gòu)主動發(fā)起,金融機構(gòu)可根據(jù)自身流動性需求向央行申請。期限為1個月-3個月。利率水平根據(jù)貨幣政策調(diào)控、引導(dǎo)市場利率的需要等綜合確定,SLF利率發(fā)揮了利率走廊上限的作用,有利于維護貨幣市場利率平穩(wěn)運行。
此外,在抵押補充貸款(PSL)方面,據(jù)Wind數(shù)據(jù)顯示,1月份凈增310億元,2月份發(fā)放719億元,3月份凈增586億元。
近期,雖然市場流動性出現(xiàn)分層,大中小金融機構(gòu)間流動性“冷熱不均”,但光大證券研報指出,貨幣政策操作延續(xù)了“小幅滴灌+精準(zhǔn)引流”模式,助力半年末資金面穩(wěn)定和改善非銀機構(gòu)流動性。目前市場流動性總量充裕,大水漫灌無益于解決結(jié)構(gòu)性問題,預(yù)計短期內(nèi)央行再度降準(zhǔn)的概率不大,流動性投放仍以“精確滴灌”為主。
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