8月9日，央行發布《2019年第二季度中國貨幣政策執行報告》指出，面對復雜嚴峻的內外部形勢，人民銀行穩健的貨幣政策將保持松緊適度，適時適度進行逆周期調節，把好貨幣供給總閘門，不搞“大水漫灌”。創新完善貨幣政策工具和機制，引導金融機構增加對制造業、民營企業的中長期融資，更好發揮貸款市場報價利率（LPR）在實際利率形成中的引導作用，進一步降低小微企業融資實際利率。把握好處置風險的節奏和力度，及時化解中小金融機構流動性風險，堅決阻斷風險傳染和擴散。協調好本外幣政策，處理好內部均衡和外部均衡之間的平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

    降低小微企業融資利率仍是當前及未來一段時間的工作重點。《報告》指出，前期出臺的支持民營、小微企業的政策效果逐步顯現，企業貸款加權平均利率比上年高點下降0.32個百分點，包括銀行貸款、債券、表外融資等在內的全社會綜合融資成本持續下行。小微企業融資成本明顯降低。

    下一步，央行將運用好定向降準、定向中期借貸便利等多種貨幣政策工具，創新和豐富貨幣政策工具組合，發揮結構性貨幣政策工具精準滴灌的作用。推進貸款利率“兩軌合一軌”，完善商業銀行貸款市場報價利率機制，更好發揮貸款市場報價利率在實際利率形成中的引導作用。強化央行政策利率體系的引導功能，完善利率走廊機制，增強利率調控能力，推動小微企業貸款實際利率進一步降低，督促銀行降低貸款附加費用，確保小微企業融資成本下降。

    本次《報告》專欄中專門談及中小銀行局部性、結構性流動性風險問題。《報告》指出，包商銀行被接管后同業融資條件相對收緊、市場利率分層更加明顯等變化，一定程度上是對過去同業業務不規范發展的糾偏，是打破同業剛兌后市場主體風險意識增強的表現，有助于強化市場風險定價機制，各類金融機構要減少對同業業務的過度依賴，不能再走同業過度擴張和忽視風險管理的老路。同時，部分中小銀行出現的局部性、結構性流動性風險，本質上是真實資本水平不足導致的市場選擇結果，下一步，央行將繼續有針對性地創新完善貨幣政策工具和機制，保障中小銀行流動性總體穩定。

    《報告》認為，8月以來，受國際經濟金融形勢、單邊主義和貿易保護主義措施及對中國加征關稅預期等影響，人民幣對美元突破7元。對此居民、企業和金融機構均理性、客觀看待，市場預期總體平穩。下一步將穩步深化人民幣匯率市場化改革，保持人民幣匯率彈性，發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器的作用。必要時加強宏觀審慎管理，穩定市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。