本報見習記者 吳曉璐

    1月7日，國務院金融穩定發展委員會召開第十四次會議，研究緩解中小企業融資難融資貴問題，部署相關工作。會議提出，要堅持“兩個毫不動搖”，充分認識金融支持中小企業發展的重要性，持續加大支持力度，切實緩解融資難融資貴問題。

    中國銀河證券首席經濟學家劉鋒在接受《證券日報》記者采訪時表示，“兩個毫不動搖”即毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。支持中小企業發展，主要是側重第二個。

    劉鋒表示，中小企業融資難、融資貴體現在兩個方面，一是沒有融資渠道，二是融資成本高。目前，實體經濟融資的主要渠道還是銀行，央行降準后，如何真正落實到中小企業是當務之急。

    劉鋒認為，當下，中小企業融資難和融資貴的主要問題在其信用體系沒有建立，疏通中小企業銀行貸款渠道，可以通過三方面進行改善。首先，銀行對中小企業的信用評價能力有限，需要通過技術手段，增加對風險的評價和管控，另外，銀行的終身追貸體系也需要進行完善和調整。個人終身追責機制要通過信用評級、合規、風控、貸后跟蹤管理等體系建設，并通過大數據等技術手段提升銀行等金融機構的資金運營能力，并承擔相應風險。第二，目前利率市場化的程度不夠，銀行可以根據企業信用風險評級，實施差異化的貸款利率。第三，現在銀行大部分的貸款都是短期貸款，滾動貸款成本較高，對于優質企業，銀行可以發展長期貸款。

    工銀國際首席經濟學家、董事總經理程實認為，此次會議精準施策，對癥下藥激活動力。會議對中小企業融資的核心癥結進行了精準部署。從頂層“疏通貨幣政策傳導機制”，到基層“對金融機構履行好中小企業金融服務主體責任形成有效激勵”，再到渠道“拓寬優質中小企業直接融資渠道”，綜合來看，上述部署有望精準發力，通過疏通中小企業的融資瓶頸，長遠地激活中國經濟的微觀活力。

    劉鋒表示，資本市場主要是直接融資，與間接融資區別最大的地方，就是更加依賴法制和信用體系的建設。從去年開始，資本市場進行了深化改革，推出科創板實施注冊制，修改并購重組制度、修訂再融資規則等，完善了資本市場基本制度，給中小企業創造了更多融資機會。近日，《證券法》修訂完成，接下來《公司法》和《刑法》可能也需要進行相應的調整。優化資本市場直接融資環境，將是一項長期工程。

    此外，本次會議并未再次強調“防范化解各類風險”，程實認為，這說明中國金融政策的重心已從“防風險”轉向“穩增長”和“促改革”，未來相應的政策空間有望顯著擴展。

（編輯 白寶玉）