證券時報記者 江聃

    國務院昨日發(fā)布批復，原則同意《深化北京市新一輪服務業(yè)擴大開放綜合試點建設國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)工作方案》。接受證券時報記者采訪的專家表示，該方案圍繞重點領域、重點區(qū)域、政策制度和關鍵要素流動的擴大開放作出部署，為確保服務業(yè)持續(xù)對外開放提供組織保障，顯示了政府持續(xù)擴大服務業(yè)開放的信心和決心，也為在更大范圍、更廣領域促進服務業(yè)對外開放提供了有效指引。

    《方案》確定了北京市到2025年基本健全以貿易便利、投資便利為重點的服務業(yè)擴大開放政策制度體系，市場化、法治化、國際化營商環(huán)境進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強，風險防控有力有效，為全國服務業(yè)擴大開放提供更強的示范引領；到2030年，實現(xiàn)貿易自由便利、投資自由便利、資金跨境流動便利、人才從業(yè)便利、運輸往來便利和數(shù)據(jù)安全有序流動，基本建成與國際高標準經(jīng)貿規(guī)則相銜接的服務業(yè)開放體系，服務業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和國際競爭力進入世界前列。

    《方案》提出四方面26項主要任務，包括：推進數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿易發(fā)展。加快推動公共數(shù)據(jù)開放，引導社會機構依法開放自有數(shù)據(jù)，支持北京市在特定領域開展央地數(shù)據(jù)合作，推動政務數(shù)據(jù)與社會化數(shù)據(jù)平臺對接。研究境內外數(shù)字貿易統(tǒng)計方法和模式，打造統(tǒng)計數(shù)據(jù)和企業(yè)案例相結合的數(shù)字貿易統(tǒng)計體系。研究建立完善數(shù)字貿易知識產(chǎn)權相關制度。以中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為依托，打造創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)。在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展公司型創(chuàng)投企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策試點。

    在試點期限內，對符合條件的公司型創(chuàng)投企業(yè)按照企業(yè)年末個人股東持股比例免征企業(yè)所得稅，鼓勵長期投資，個人股東從該企業(yè)取得的股息紅利按照規(guī)定繳納個人所得稅，具體條件由財政部、稅務總局商有關部門確定。促進商貿文旅服務提質升級。支持王府井步行街在營造國際化消費環(huán)境和優(yōu)質營商環(huán)境、打造國際化消費區(qū)域等方面先行先試。優(yōu)化市內免稅店布局，統(tǒng)籌協(xié)調在機場隔離區(qū)內為市內免稅店設置離境提貨點，落實免稅店相關政策等。

    國務院曾于2015年批復北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點總體方案，隨后2017年和2019年分別再批復兩版方案。新版方案在前期先行先試形成的制度創(chuàng)新基礎上，圍繞全方位對外開放和服務業(yè)高質量發(fā)展提出了更多改革開放任務。商務部研究院副研究員龐超然說，這將為建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制探索取得更多可復制可推廣的經(jīng)驗，發(fā)揮全國服務業(yè)開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展示范引領作用。