開欄語：上億戶各類市場主體是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“機(jī)體和細(xì)胞”，雖受疫情擾動，但今年我國新設(shè)市場主體數(shù)量仍逆勢連續(xù)攀升，日均新設(shè)市場主體數(shù)量已超過去年，總量也超過去年同期，成為中國經(jīng)濟(jì)基本盤最有力地支撐。國務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，中國經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定恢復(fù)，也得益于我們并行推進(jìn)改革開放，激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力。本報(bào)就此展開系列報(bào)道，從年內(nèi)新設(shè)市場主體的數(shù)量、行業(yè)分布等角度，解讀我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。

    本報(bào)記者 昌校宇 見習(xí)記者 楊潔

    11月24日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在同主要國際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人舉行第五次“1+6”圓桌對話會時(shí)表示，“中國經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定恢復(fù)，也得益于我們并行推進(jìn)改革開放，激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力”“在疫情沖擊面前，上億市場主體和人民群眾表現(xiàn)出的堅(jiān)強(qiáng)韌性，是中國經(jīng)濟(jì)基本盤最有力支撐，也是我們應(yīng)對困難挑戰(zhàn)最大底氣所在”。

    “‘激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力’意味著我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)依靠的是市場力量，實(shí)現(xiàn)的是高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。這就是說，中國經(jīng)濟(jì)具有長足發(fā)展前景，可持續(xù)增長是可以實(shí)現(xiàn)的。”南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

    《證券日報(bào)》記者據(jù)天眼查App數(shù)據(jù)顯示，今年以來，截至11月25日記者發(fā)稿，年內(nèi)全國企業(yè)注冊數(shù)量為2096.77萬家，雖較2019年全年仍有165.53萬家的差距，但較2019年同期增加81.24萬家。

    雖受疫情影響，但新增企業(yè)數(shù)量仍逆勢增長。究其原因，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，一是為應(yīng)對疫情，部分行業(yè)“危中有機(jī)”，特別是解決疫情防控下的衣食住行需要服務(wù)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級；二是宅經(jīng)濟(jì)發(fā)力應(yīng)對疫情，從而催生新業(yè)態(tài)、新模式的快速發(fā)展；三是我國進(jìn)一步簡化、降低企業(yè)開辦手續(xù)、經(jīng)營成本，激發(fā)更多創(chuàng)業(yè)者注冊新企業(yè)。

    “離不開政策支持、營商環(huán)境優(yōu)化和靈活就業(yè)。”田利輝補(bǔ)充道，在政策方面，中央和地方政府多措并舉積極扶持服務(wù)業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶；在營商環(huán)境方面，我國持續(xù)推進(jìn)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)，以‘真金白銀’優(yōu)化營商環(huán)境；在靈活就業(yè)上，越來越多的人加入創(chuàng)業(yè)者的行列，帶來新設(shè)市場主體數(shù)量的上升。

    在上述2096.77萬家新設(shè)企業(yè)中，從所屬行業(yè)來看，企業(yè)注冊數(shù)量排名前十位的行業(yè)依次為：批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，制造業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

    具體來看，排名三甲的行業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)新企業(yè)注冊數(shù)量為983.08萬家，占2020年全國企業(yè)注冊數(shù)量的47.23%，較2019年同期增加40.43萬家；住宿和餐飲業(yè)注冊數(shù)量為232.69萬家，占比11.18%，較2019年同期減少32.11萬家；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)注冊數(shù)量為202.88萬家，占比9.75%，較2019年同期增加6.71萬家。

    田利輝認(rèn)為，“這是政府有為的結(jié)果，也是市場有效的反應(yīng)。雖然上述行業(yè)受疫情沖擊最大，但在各項(xiàng)政策紅利地激活下，預(yù)計(jì)這些行業(yè)將迎來更有力度的增長。”

    從注冊地來看，江蘇、廣東、山東3個(gè)省份的新設(shè)企業(yè)最多。其中，江蘇省排名榜首，新企業(yè)注冊數(shù)量達(dá)208.67萬家，占2020年全國企業(yè)注冊數(shù)量的10.10%；廣東省次之，企業(yè)注冊數(shù)量為207.9萬家，占比10.06%；山東省第三，企業(yè)注冊數(shù)量為181.39萬家，占比8.78%。

    劉向東分析道，“相較而言，批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)開辦成本較低，特別是居家也能辦理，且‘觸網(wǎng)’經(jīng)營加速，吸引更多投資者，從而成為新增注冊企業(yè)‘部隊(duì)’中的‘主力軍’。”

    《證券日報(bào)》記者注意到，今年以來，國家出臺多項(xiàng)政策力促中小企業(yè)發(fā)展。例如，7月24日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等17個(gè)部門近日共同印發(fā)《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》，提出完善支持中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度、堅(jiān)持和完善中小企業(yè)財(cái)稅支持制度、堅(jiān)持和完善中小企業(yè)融資促進(jìn)制度等7方面25條具體措施。

    談及未來如何進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，田利輝表示，雖然僅僅從企業(yè)注冊數(shù)量上并不能準(zhǔn)確判斷行業(yè)的增長空間，但可以看到市場的活力所在。高科技、消費(fèi)、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)都有著長足的發(fā)展空間，需要優(yōu)化、完善相關(guān)政策。而進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力還需從營商環(huán)境提升、金融服務(wù)支持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵等多維度予以發(fā)力。只要我國的市場主體活力滿滿，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景就會熠熠生輝。