全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議圈定明年九大重點(diǎn)工作

    堅(jiān)持兩個(gè)“導(dǎo)向”著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

    □實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，完善內(nèi)需體系，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

    □精準(zhǔn)施策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

    □高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，加快京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)城際和市域（郊）鐵路建設(shè)。

    □推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

    ⊙記者于祥明○編輯林堅(jiān)

    全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議12月18日至19日在京召開(kāi)，會(huì)議研究確定了2021年發(fā)展改革九項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

    會(huì)議明確，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)做好明年發(fā)展改革重點(diǎn)工作。一是著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，完善宏觀政策組合，強(qiáng)化預(yù)期管理，促進(jìn)形成系統(tǒng)集成效應(yīng)。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，完善內(nèi)需體系，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

    二是大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。加力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。精準(zhǔn)施策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

    三是扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，確保糧食安全。

    四是拓展區(qū)域發(fā)展新空間。持續(xù)推動(dòng)北京非首都功能向外疏解，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，加快京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)城際和市域（郊）鐵路建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新，抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

    五是持續(xù)深化市場(chǎng)化改革。推動(dòng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，依法推動(dòng)社會(huì)信用體系高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)“放管服”改革邁向縱深。推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。深化重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革，完善價(jià)格形成機(jī)制。

    六是深入推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。落實(shí)好外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。

    七是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建可持續(xù)的綠色發(fā)展體系。持續(xù)深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護(hù)治理，部署開(kāi)展碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)工作，完善能源消費(fèi)雙控制度，持續(xù)推進(jìn)塑料污染全鏈條治理。

    八是聚焦共同富裕切實(shí)增進(jìn)民生福祉。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，更好發(fā)揮雙創(chuàng)對(duì)就業(yè)的支撐作用。做好糧油肉蛋菜等農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。

    九是統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全工作，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解。深入推進(jìn)煤電油氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)。前瞻性防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用改革思路和市場(chǎng)化法治化手段處置企業(yè)債務(wù)違約問(wèn)題。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)依然艱巨，做好歲末年初重點(diǎn)工作十分重要，主要包括三大方面。一是切實(shí)做好今年各項(xiàng)工作收官和明年開(kāi)局工作，努力實(shí)現(xiàn)明年一季度起好步；二是高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃《綱要》。抓緊修改好“十四五”規(guī)劃《綱要》和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，研究設(shè)計(jì)好具有引領(lǐng)性的目標(biāo)指標(biāo)體系，謀劃好一批含金量高的重大政策和改革開(kāi)放舉措；三是做好“兩節(jié)”前后重點(diǎn)民生保障和風(fēng)險(xiǎn)防范化解等工作。確保統(tǒng)籌發(fā)展和安全不出現(xiàn)任何閃失。