本報(bào)記者 劉琪
日前,央行行長(zhǎng)易綱在接受新華社記者采訪時(shí)就2021年金融熱點(diǎn)問(wèn)題重磅發(fā)聲。此前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,2021年要抓好的重點(diǎn)任務(wù)之一是做好碳達(dá)峰、碳中和工作。對(duì)于金融業(yè)在服務(wù)綠色發(fā)展、促進(jìn)相關(guān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方面有哪些安排,易綱表示,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),意味著我國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、生活方式等方方面面都將發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。服務(wù)好碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略部署,是今年和未來(lái)一段時(shí)期金融工作的重點(diǎn)之一。
“中國(guó)的綠色金融起步較早,已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ)。目前,中國(guó)綠色貸款余額超過(guò)11萬(wàn)億元,居世界第一。綠色債券余額1萬(wàn)多億元,居世界第二。”易綱表示,下一步,關(guān)鍵是做好綠色金融政策設(shè)計(jì)和規(guī)劃,發(fā)揮出金融支持綠色發(fā)展的三大功能——資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理、市場(chǎng)定價(jià)。
為此,易綱提出,要逐步完善綠色金融體系的五大支柱。一是健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,做好統(tǒng)計(jì)、評(píng)估和監(jiān)督等工作;二是完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和信息披露要求,對(duì)社會(huì)公開(kāi)披露碳排放信息;三是構(gòu)建政策激勵(lì)約束體系,增加碳減排的優(yōu)惠貸款投放,科學(xué)設(shè)置綠色資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重等;四是不斷完善綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系,發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金等產(chǎn)品,建設(shè)碳市場(chǎng),發(fā)展碳期貨;五是加強(qiáng)綠色金融國(guó)際合作,綠色金融標(biāo)準(zhǔn)要“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一、國(guó)際接軌”,爭(zhēng)取年內(nèi)完成《中歐綠色金融共同分類目錄》
值得一提的是,“落實(shí)碳達(dá)峰碳中和重大決策部署,完善綠色金融政策框架和激勵(lì)機(jī)制”也是央行在1月4日舉行的2021年央行工作會(huì)議上所部署的十項(xiàng)任務(wù)之一。會(huì)議提出,做好政策設(shè)計(jì)和規(guī)劃,引導(dǎo)金融資源向綠色發(fā)展領(lǐng)域傾斜,增強(qiáng)金融體系管理氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,推動(dòng)建設(shè)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)為排碳合理定價(jià)。逐步健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,明確金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和信息披露要求,建立政策激勵(lì)約束體系,完善綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系,持續(xù)推進(jìn)綠色金融國(guó)際合作。
此外,在2020年12月份舉行的新加坡金融科技節(jié)上,易綱發(fā)表視頻演講稱,央行將繼續(xù)探索利用金融科技發(fā)展綠色金融。
對(duì)于如何更好地發(fā)揮金融支持綠色發(fā)展的作用,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院數(shù)字財(cái)經(jīng)研究中心主任陳波在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,去年我國(guó)提出了力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到二氧化碳排放峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的長(zhǎng)期目標(biāo),表明未來(lái)我國(guó)將更積極地履行氣候變化相關(guān)的責(zé)任,這為綠色金融的發(fā)展帶來(lái)了良好機(jī)遇。綠色金融涉及綠色信貸、綠色債券、綠色基金等一系列金融產(chǎn)品和服務(wù)。未來(lái)綠色金融的發(fā)展一方面要建立對(duì)“綠色”更加與時(shí)俱進(jìn)的定義和標(biāo)準(zhǔn),另一方面要擴(kuò)大綠色的覆蓋面,尤其是強(qiáng)調(diào)綠色普惠金融的發(fā)展,讓更多的中小企業(yè)能從中受益。同時(shí)綠色作為一個(gè)“另類”數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)納入金融科技體系中,讓綠色成為金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的因素之一。
“金融資源是經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的重要因素,也是管控閘門(mén)。所以碳達(dá)峰和碳中和離不開(kāi)金融的支持。”央視央廣財(cái)經(jīng)特約評(píng)論員孫兆東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,金融機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí),積極有效的落實(shí)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化對(duì)“兩高一剩”(高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩)行業(yè)信貸管控,發(fā)展綠色信貸;支持綠色債券和綠色項(xiàng)目基建,做好直接投資;也要有效參與碳交易,發(fā)展好碳金融。金融監(jiān)管應(yīng)鼓勵(lì)碳金融創(chuàng)新。總體來(lái)看,金融支持綠色發(fā)展大有可為,并應(yīng)大有作為。
某信托公司固收投資負(fù)責(zé)人在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,更好地發(fā)揮金融支持綠色發(fā)展的作用應(yīng)該做到幾方面:一是,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)于綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí),激勵(lì)機(jī)構(gòu)加大對(duì)這些領(lǐng)域的資金支持力度,并在考核、政策制定等方面進(jìn)行傾斜;二是,建立綠色金融服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系,包括信評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)等,完善和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),構(gòu)建包括信托、租賃、基金、股權(quán)融資等融資產(chǎn)品,并加快培養(yǎng)理解并熟悉綠色金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)專業(yè)人員。
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