中國證券報記者1月20日梳理發(fā)現，在陸續(xù)召開的地方兩會及多地關于第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議中，科技創(chuàng)新、新基建和發(fā)展現代產業(yè)體系成為熱詞。分析人士表示，圍繞高質量發(fā)展主線，各地在科技創(chuàng)新、新基建、發(fā)展現代產業(yè)體系等方面加大布局力度，為“十四五”規(guī)劃開好局奠定基礎。

    加強科技創(chuàng)新

    《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位。

    近期召開的地方兩會對創(chuàng)新多有涉及。例如，河南提出，打造中西部創(chuàng)新高地。積極爭取國家重大創(chuàng)新平臺和重大科技基礎設施布局。培育100家創(chuàng)新龍頭企業(yè)，爭取高新技術企業(yè)突破1萬家、科技型中小企業(yè)達到1.5萬家。加快建設現代產業(yè)體系。

    從重要城市看，蘇州提出，聚焦科技創(chuàng)新。聚焦數字經濟，著力推進產業(yè)轉型升級。南京明確，加快建設引領性國家創(chuàng)新型城市。要強化創(chuàng)新策源地功能。青島提出，高水平打造全球創(chuàng)投風投中心和創(chuàng)業(yè)城市。加快科技型企業(yè)梯次培育，高新技術企業(yè)凈增300家。對新認定的國家孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間，最高給予100萬元獎勵。

    浙江省委關于制定浙江第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議提出，研究與試驗發(fā)展經費投入強度達到國際先進水平。

    中國國際經濟交流中心常務副理事長張曉強認為，中國高技術產業(yè)領域已從過去“以跟跑為主導”逐步轉變?yōu)?ldquo;部分領域跟跑、部分領域并跑和少數領域領跑”格局。一些技術并跑領域，通過引進技術消化吸收再創(chuàng)新空間大大減少，必須依靠自身科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展。

    發(fā)力新基建

    為推動經濟高質量發(fā)展，新基建成為多地黨委關于制定當地第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議的熱詞。

    其中，北京市委提出，深入實施北京大數據行動計劃，加緊布局5G、大數據平臺、車聯(lián)網等新型基礎設施。上海市委提出，加大第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網、大數據中心等新型基礎設施投資。河北省委提出，系統(tǒng)布局新型基礎設施，抓好第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網、大數據中心等建設。

    “十四五”期間，新基建發(fā)展將是一個亮點。中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員王曉明表示，2021年，國家層面關于新基建相關規(guī)劃有望加快出臺。在“十四五”期間，新基建在整個投資中的占比將會很高。

    華安證券分析師鄭小霞認為，新基建將成為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的磐石。

    發(fā)展現代產業(yè)體系

    除加強科技創(chuàng)新、發(fā)力新基建外，加快發(fā)展現代產業(yè)體系也是地方經濟發(fā)展重要驅動力。圍繞加快發(fā)展現代產業(yè)體系，多地黨委關于制定當地第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議中，紛紛提出構建現代產業(yè)體系路線圖。

    其中，上海市委提出，深入推進以現代服務業(yè)為主體、戰(zhàn)略性新興產業(yè)為引領、先進制造業(yè)為支撐的現代產業(yè)體系建設。湖北省委提出，加快形成戰(zhàn)略性新興產業(yè)引領、先進制造業(yè)主導、現代服務業(yè)驅動的現代產業(yè)體系。

    發(fā)展現代產業(yè)體系將成為“十四五”時期地方經濟增長新動力。中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示，各地的“十四五”規(guī)劃建議紛紛把發(fā)展現代化產業(yè)體系擺在突出位置，體現出“十四五”期間高質量發(fā)展重點仍是培育經濟發(fā)展新動能，只有優(yōu)化供給體系，才能提升發(fā)展質量和效益。“對地方來說，加快發(fā)展現代產業(yè)體系既要鍛長板還要補短板，鍛長板就要抓住優(yōu)勢提升發(fā)展競爭力，補短板就要抓住薄弱環(huán)節(jié)，特別是破解共性短板問題。”