近期廣東自貿試驗區、天津自貿試驗區、江蘇自貿試驗區南京片區等多個自貿區發布或者推進編制“十四五”發展規劃，提出多項規劃措施。商務部近期發布的《“十四五”商務發展規劃》也專章列出推動自貿區港高質量發展的相關內容，要求深化首創性、集成化、差別化改革探索。

    受訪專家表示，“十四五”期間各自貿試驗區將在高水平對外開放、制度創新、對接高標準國際經貿規則等方面，以更大力度推進高質量發展。

    自貿試驗區作為我國改革開放的重要試驗田，制度創新一直是其核心任務之一。廣東省商務廳近期在其官網上發布了《廣東自貿試驗區發展“十四五”規劃（征求意見稿）》，列出33項制度創新清單，涉及深化審批制度改革、建設粵港澳國際郵輪游艇自由港、推動特色金融平臺創新發展等。

    《中國（江蘇）自由貿易試驗區南京片區發展“十四五”規劃》聚焦深化與擴大開放相適應的投資管理制度創新，提出要進一步放寬先進制造業和現代服務業外資市場準入限制，探索生產要素流動機制、深化境外投資合作等。

    “十四五”期間，海南自貿港將落實并完成《海南自由貿易港建設總體方案》中2025年的分階段重點任務，即初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系，營商環境總體達到國內一流水平，市場主體大幅增長，產業競爭力顯著提升，風險防控有力有效，適應自由貿易港建設的法律法規逐步完善，經濟發展質量和效益明顯改善等。

    天津自貿試驗區近日也召開“十四五”規劃編制工作專題推動會。天津自貿區創新發展局副局長劉宇表示，要把“十四五”期間計劃推動的政策與產業創新舉措、項目，都拿到自貿試驗區這個平臺上試驗，突出自貿試驗區是國家制度創新“試驗田”的特色。

    各自貿試驗區“十四五”規劃與商務部此前發布的《“十四五”商務發展規劃》一脈相承，集中體現在深入推進自貿試驗區制度創新、持續提升自貿試驗區開放水平等方面。

    據了解，為護航自貿試驗區的高質量發展，“十四五”期間還將賦予自貿試驗區更大改革自主權。《“十四五”商務發展規劃》明確指出，在風險可控前提下，對自貿試驗區進行綜合性、一攬子授權。堅持應放盡放原則，推動下放更多省級經濟管理權限。

    商務部自貿區港司副司長袁園此前透露，下一步將在三方面賦予自貿試驗區更大改革自主權：一是聚焦市場主體關切；二是進一步加大對外開放的力度；三是推動和支持自貿試驗區結合自身的戰略定位和資源特點，圍繞特色產業領域開放發展進行制度創新。

    未來各自貿試驗區要如何發力高水平開放和多領域改革探索？商務部國際貿易經濟合作研究院副院長崔衛杰對上海證券報記者表示，要進一步壓縮外商投資準入負面清單，在電信、教育、醫療等領域率先突破，在數字經濟、互聯網等領域擴大開放。要聚焦重點領域、關鍵環節、基礎性制度開展深層次改革試點，在促進國內外人才、資本、技術、數據等要素自由流動方面加大制度創新力度。

    目前我國自貿試驗區總數達到21個，共計67個片區，形成全方位、有梯度的開放格局。數據顯示，今年上半年，21個自貿試驗區實際使用外資1008.8億元。