本報記者 張歆
9月4日,在2021年服貿(mào)會金融服務專題展期間舉行的2021中國國際金融年度論壇上,銀保監(jiān)會副主席、黨委委員周亮致辭并表示,“主要發(fā)達經(jīng)濟體實施無限量化寬松政策扭曲了資金價格,加劇資源錯配,助長市場投機和脫實向虛。隨著主要發(fā)達經(jīng)濟體宏觀政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)向預期,部分國家面臨資本外流、貨幣貶值、通脹加劇等多重壓力,金融的脆弱性上升。在當前的形勢下,世界各國應加強協(xié)調(diào)合作,共同維護國際市場的穩(wěn)定,推動全球經(jīng)濟健康可持續(xù)地復蘇”。
周亮認為,我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、聚焦“六穩(wěn)”“六保”打好政策組合拳,取得了良好效果。2020年中國成為唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。2021年經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復,穩(wěn)中向好,金融系統(tǒng)發(fā)揮了重要的支撐作用,銀保監(jiān)會開展延期還本付息應急貸款試點、讓利實體經(jīng)濟等數(shù)十項措施,推動創(chuàng)新信貸和保險產(chǎn)品確保精準直達,著力支持重點領域和薄弱環(huán)節(jié),先進制造、科技創(chuàng)新、小微民營、綠色生態(tài)等領域的新增信貸保持較高的增長,保險保障功能有效發(fā)揮。
周亮強調(diào),在穩(wěn)增長的同時,金融風險的防控也取得重要階段性進展。
一是做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)。保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,堅決不搞大水漫灌,著力疏通貨幣信貸傳導機制。宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,貨幣信貸的增速保持在合理水平。
二是重點領域的風險有序化解。近四年來,累計處置了不良貸款8.8萬億元,超過了前12年的總和,高風險影子銀行較歷史峰值壓降23萬億元,中小金融機構(gòu)的改革重組穩(wěn)步推進,金融違法犯罪得到嚴厲懲治,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三是金融體系的穩(wěn)健性明顯提升。銀行保險機構(gòu)的公司治理不斷完善,內(nèi)控合規(guī)管理建設取得積極進展,主要監(jiān)管指標良好,商業(yè)銀行的資本充足率達到14.48%,保險機構(gòu)償付能力充足率保持在240%以上。
周亮表示,將從以下四個方面準確把握新發(fā)展階段,全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,穩(wěn)步推進更高水平對外開放。
第一,營造公平營商的環(huán)境。推動開放措施落地實施,修訂相關法律法規(guī),從要素開放向制度開放擴展,進一步優(yōu)化行政審批的流程,加快構(gòu)建公開透明穩(wěn)定可預期內(nèi)外一致的環(huán)境,鼓勵境內(nèi)外金融機構(gòu)合作共贏。
第二,引進國際優(yōu)質(zhì)金融資源,立足我國市場的優(yōu)勢推動“雙循環(huán)”,在財富管理、消費金融、綠色金融、健康養(yǎng)老、風險管理等領域引入具有專業(yè)特色、經(jīng)營穩(wěn)健、資質(zhì)優(yōu)良的金融管理機構(gòu),豐富創(chuàng)新產(chǎn)品體系,提升金融服務質(zhì)量。
第三,穩(wěn)步實施金融業(yè)走出去,鼓勵中資金融機構(gòu)在“一帶一路”倡議相關國家優(yōu)化布局,強化服務,倡導聯(lián)合授信、銀團融資、共擔風險、共享利益。與國外金融機構(gòu)和同行分享在涉農(nóng)扶貧小微等普惠金融良好實踐,共同提升金融服務的覆蓋面和可得性。
第四,深化國際金融合作。積極參與國際金融規(guī)則制定,推動國內(nèi)外監(jiān)管規(guī)則標準互認,加強跨境資金流動監(jiān)測、反洗錢執(zhí)法合作,強化金融科技合作和數(shù)據(jù)安全治理,筑牢金融安全屏障。
本屆論壇由中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會、國家外匯管理局、北京市人民政府擔任指導單位,由北京市地方金融監(jiān)督管理局、北京石景山區(qū)人民政府、北京市西城區(qū)人民政府主辦。
(編輯 張明富)
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