本報記者 劉琪

    9月1日召開的國務院常務會議提出，“進一步加大對中小微企業支持力度”。中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在9月7日國新辦舉行的支持中小微企業發展國務院政策例行吹風會上表示，下一步會在已經出臺的一些惠企政策尤其是支持中小微企業的金融政策基礎上，進一步加大政策支持力度。

    潘功勝具體介紹了幾個方面：一是，新增3000億元支小再貸款額度，在今年剩余的4個月，也就是9月份至12月份之內發放。人民銀行提供商業銀行的再貸款利率是2.25%，商業銀行拿到這筆貸款，發放對象主要是小微企業，發放貸款的平均利率在5.5%左右。同時，采取“先貸后借”模式，保障資金使用精準性和直達性。

    二是，加大普惠小微信用貸款支持政策的實施力度。這項政策是去年6月份人民銀行為應對當時的疫情對中小企業推出的政策工具，目前這項政策仍然在使用。人民銀行會按照去年國務院批準的普惠小微信用貸款支持政策工具，繼續用好再貸款資金，引導銀行更多地發放普惠小微信用貸款。

    三是，金融機構和政府之間合作，發揮好地方政府融資擔保機構作用。地方政府已經建了不少融資擔保機構，設立這些擔保機構的主要功能就是為小微企業融資提供增信、擔保。要提升政府融資擔保的覆蓋面，并且要降低融資擔保的費率。

    四是，創新供應鏈金融服務模式，解決中小微企業應收賬款被占用導致的資金周轉困難。在宏觀層面，要保持穩定的融資環境，人民銀行將會同有關部門將繼續督促大中型企業加大賬款清欠，遵守市場支付紀律。在金融方面，將推動更多供應鏈上的核心企業，與人民銀行的應收賬款融資服務平臺對接，發揮好平臺的確權功能。指導金融機構開展供應鏈授信，基于中小微企業在供應鏈中的合同、物流等信息展開授信。在推動落實及時支付條例的基礎上，推動大型企業使用商業匯票替代其他形式的賬款，引導金融機構開展票據貼現和標準化票據融資，人民銀行提供再貼現支持，緩解了中小微企業占款壓力。

    五是，強化中小微企業金融服務能力建設。從金融供給側改革的角度，如何提升金融機構服務于中小微企業的金融服務能力，是一個核心環節，這里包括商業銀行內部資源配置、績效考核、風險評估、盡職免責以及對金融科技的使用等。

    此外，潘功勝表示，將繼續發揮好財政、工信、稅收等部門以及地方政府的合力，進一步提振市場需求，穩定大宗商品價格，降低中小微企業經營成本。同時，推動強化貸款風險分擔補償、信用信息共享機制建設，提升小微企業金融服務效率。

（編輯 李波）