本報記者 劉琪

    9月8日，中國人民銀行發(fā)布《中國普惠金融指標分析報告（2020年）》（下稱《報告》）。《報告》指出，2020年，我國普惠金融服務重心更加下沉，產品創(chuàng)新更加活躍，供需對接更加有效，金融基礎設施更加健全，數(shù)字普惠金融不斷創(chuàng)新，國際交流合作不斷深入，《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》如期收官，基本建成了與全面建成小康社會相適應的普惠金融服務體系。

    《報告》顯示，普惠金融發(fā)展呈現(xiàn)七大特點。

    一是作為獲取金融服務的基礎，銀行結算賬戶和銀行卡人均擁有量穩(wěn)步增長，活躍使用賬戶擁有率持續(xù)增加。

    二是助力如期實現(xiàn)全面脫貧，金融精準扶貧貸款累計支持超9000萬人次，農戶生產經營貸款保持增長，農業(yè)保險繼續(xù)較快增長，農村地區(qū)電子支付普及率快速提升。

    三是小微企業(yè)信貸支持力度持續(xù)加大，普惠小微貸款規(guī)模快速增長，服務覆蓋面持續(xù)擴大，信用貸款占比較快提升，綜合融資成本繼續(xù)下降，其中數(shù)字技術運用不斷深化，小微企業(yè)互聯(lián)網流動資金貸款余額達4756億元。

    四是銀行網點、助農取款服務點覆蓋率繼續(xù)提升，基礎金融服務基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，每萬人擁有的銀行網點數(shù)總體保持穩(wěn)定，網點智能化、無障礙化、適老化改造持續(xù)推進，ATM、聯(lián)網機具平穩(wěn)運行。

    五是資本市場包容性不斷增強，小微金融債發(fā)行量持續(xù)增加，新三板、區(qū)域性股權市場支農支小力度增加。

    六是具有信用檔案的自然人、農戶、小微經營主體穩(wěn)步增加，地方征信平臺和市場化征信機構對“白戶”群體覆蓋率不斷提高。

    七是金融消費權益保護力度持續(xù)加大，金融消費者投訴咨詢渠道更加暢通，金融消費者素養(yǎng)不斷改善。

    《報告》認為，當前，全球疫情仍在持續(xù)演變，國際形勢紛繁復雜，國內經濟恢復仍然不穩(wěn)固、不均衡，發(fā)展環(huán)境面臨新的變化、新的挑戰(zhàn)。同時更應看到，普惠金融在服務實體經濟、促進共同富裕等方面存在很多發(fā)展機遇。

    《報告》表示，站在“十四五”開局之年，為進一步拓展普惠金融發(fā)展的廣度和深度，不斷提高人民群眾的金融獲得感、幸福感和安全感，提出如下對策建議：一是縮小普惠金融發(fā)展城鄉(xiāng)差距，助力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接；二是補齊老年群體普惠金融服務短板，有效應對人口老齡化挑戰(zhàn)；三是提升低收入群體金融服務水平，通過金融賦能，更好實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；四是完善小微企業(yè)全生命周期融資服務體系，助力專精特新企業(yè)發(fā)展壯大；五是平衡好創(chuàng)新和風險的關系，推進數(shù)字普惠金融健康有序發(fā)展。