本報記者 吳曉璐

    12月17日，“中國社會科學院社會保障論壇暨《中國養老金發展報告2021》發布式”在京舉行，論壇主題“養老基金與ESG投資”。論壇由中國社科院世界社保研究中心（社保實驗室）和長江養老保險股份有限公司聯合主辦。

    中國社會科學院科研局王子豪表示，在綠色發展的背景下長期看，在中國實現“雙碳目標”的進程中，養老基金與ESG投資將是互動雙贏的關系。《中國養老金發展報告2021》（以下簡稱《報告》）是國內首部也是最全面研究養老基金與ESG投資的著作，在綠色投資、養老金領域，都將是寶貴的研究參考。

    長江養老保險股份有限公司總經理徐勇在致辭中表示，養老基金管理與人們的美好生活緊密聯系。百年不遇的疫情和全球變暖下，碳中和將帶來各方面的變革，對行業結構、產業轉型、經濟發展都將產生長遠影響，“雙碳”戰略已成為我國資本市場投資的主線，養老基金與ESG投資的長期性、避險性和公共性具有天然適配性。

    全國社保基金理事會副理事長陳文輝表示，我國三類養老基金已達13萬億元，投資應摒棄簡單的分散投資理念，進入ESG領域能夠找到更多好的投資機會，增強保值增值、提高應對人口老齡化能力。截至2020年年末，全球ESG資產規模已達35萬億美元，養老基金作為資本市場重要參與者，在踐行ESG理念上將發揮重要作用。

    中國社會科學院社會發展戰略研究院副研究員、中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華對《中國養老金發展報告2021》進行了宣介。

    據悉，《報告》包括一篇導讀、八篇特稿、一篇主報告和41篇分報告，分為“理論篇”“實踐篇”“國際篇”，共計100萬余字，近20家機構、10多所高校研究機構、70余人參與報告寫作。《報告》提出，養老基金已成為全球可持續投資的重要參與者，綠色金融為養老基金投資多樣化提供豐富的工具，國際資產管理機構和大型養老基金在ESG投資方面提供了豐富的經驗，國內養老基金資產管理機構積極參與并做了深入探索。但應看到，我國養老基金總體規模還不大，綠色投資、可持續投資占比還不高，數據缺乏，評價標準不統一，信息披露缺乏強制性，是制約養老基金ESG投資的外部環境。推動養老基金ESG投資發展，要從這些問題出發，營造生態系統。

    中國社科院世界社保研究中心主任、《報告》主編鄭秉文回顧了世界社保研究中心團隊自2011年開始研究養老基金投資的歷程，十年前討論養老基金入市是“談虎色變”，近十年來，基本養老保險基金投資不斷推進，目前已開展委托全國社保基金投資。投資對提高基本養老保險基金可持續性非常必要。中央提出“雙碳”目標，中央經濟工作會議多次強調“穩”中求進，這是養老基金投資的重要準則。

    銀保監會保險資金運用監管部主任袁序成表示，保險資金在ESG投資方面處于起步階段，應支持和鼓勵有能力的機構先行先試，通過實踐創新和總結，不斷完善。目前保險資金ESG投資在評價標準和評價標準、數據標準、數據標準等仍面臨不足，符合ESG投資的金融產品種類仍有限，自身能力建設還存在短板，機構需要對公司治理、投資運作、風險管理、信息披露等方面進行改造，在專業人員儲備上做好準備。

    中國銀行業協會秘書長劉峰表示，我國綠色信貸保持較快增長，銀行綠色金融產品不斷豐富，碳金融產品不斷創新，綠色金融國際合作不斷深化，仍存在產品投向較為單一、信息披露框架有待完善、投資者接受度不足等問題，建議不斷豐富完善ESG投資信息披露框架和評級標準體系，增加供給能力，豐富金融產品的選擇，加強投教宣傳力度，培育負責任的投資者。

    中國證券投資基金業協會秘書長陳春艷表示，ESG已成為全球投資秉持的理念，與養老基金投資理念高度契合。ESG投資會為養老基金穩健長期投資回報帶來保障。改變過去主要關注財務指標的做法，關注環境、氣候等系統風險，有助于風險管理。2021年年末，公募養老基金達到146只，規模1112.3億元，15%的基金公司已將綠色投資納入公司戰略。但是，ESG投資還面臨制度框架尚不完整、評價體系還不健全、養老基金ESG投資工具還較欠缺、正面篩選應用較少等挑戰，建議將ESG理念納入投資策略，建立統一的信息披露機制，推進私募基金的ESG投資。

（編輯 上官夢露）