本報記者 劉萌

    1月11日，國務院辦公廳發布《關于做好跨周期調節進一步穩外貿的意見》，提出新培育一批外貿創新發展試點。增設一批跨境電子商務綜合試驗區，培育一批離岸貿易中心城市（地區），支持創新發展離岸貿易。

    近年來，我國外貿新業態新模式發展取得顯著成效，成為穩外貿的重要力量。以跨境電商為例，海關總署數據顯示，2021年前三季度，中國跨境電商進出口增長20%。

    《證券日報》記者梳理公開消息了解到，此前，國務院分別在2015年3月份、2016年1月份、2018年7月份，2019年12月份、2020年4月份，分五批在杭州、天津等105個城市開展了跨境電子商務綜合試驗區建設。

    2021年以來，推動外貿新業態發展的政策環境不斷優化。從去年7月份國務院辦公廳發布《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》，到《關于加強“十四五”時期商務領域標準化建設的指導意見》《“十四五”電子商務發展規劃》《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》等相關規劃的發布，再到12月23日召開的國務院常務會議提出進一步鼓勵跨境電商等外貿新業態發展，增設跨境電子商務綜合試驗區，培育一批離岸貿易中心城市（地區），按照市場化方式加大對建設使用海外倉的支持，優化跨境電商零售商品進口清單、擴大進口類別。這些政策措施的實施為跨境電商等外貿新業態發展注入了新動能。

    “近年來跨境電商發展迅速，這其中我國對跨境電商進行全方位的政策支持發揮了重要作用，尤其是其中的海外倉政策、跨境金融服務政策等。”上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，下一步，一方面應繼續執行這些含金量較高的政策，并根據企業需求進行動態優化；另一方面，按照綜合施策的要求，在財稅金融和海關監管等方面出臺更多政策。

    “鼓勵外貿新業態發展，在促進外貿平穩發展方面發揮了重要作用。”蘇寧金融研究院宏觀部副主任陶金對《證券日報》記者表示。

    商務部副部長任鴻斌日前在國新辦發布會介紹，2021年外貿增長集聚新動能，頂層設計更加完善，跨境電商、市場采購均兩位數增長，外貿綜合企業超過了1500家，海外倉超過2000個，建成了保稅維修項目130個，同時離岸貿易也是發展迅速。

    在陶金看來，外貿新業態相關業務的增長空間仍然較大，深化開放的紅利仍然較大，能夠在規模擴張方面助力穩外貿。此外，跨境電商等外貿新業態增加了國內外消費者多樣化的購物渠道，節省了交易成本，將雙邊市場從國內擴展到國際層面，規模經濟效應的發揮空間更大，進而有利于促進外貿效率改善，推動外貿高質量發展。

    肖本華表示，鼓勵外貿新業態發展是穩外貿的重要舉措，下一步可以從區域空間布局和業態分類施策上加大力度。尤其是在空間布局上大力推進跨境電商綜合試驗區和離岸貿易中心城市建設，在政策支持上加大金融政策支持的力度，在貿易結算、貿易融資和風險管理等方面提供更好服務。

（編輯 孫倩）