本報記者 包興安
見習記者 楊潔
1月12日,據國家發展改革委官網消息,近日,國務院印發了《“十四五”數字經濟發展規劃》(國發〔2021〕29號,以下簡稱《規劃》),這是我國數字經濟領域的首部國家級專項規劃。
國家發展改革委有關負責人表示,《規劃》進一步突出體系化設計、系統化布局,著力構建推動數字經濟發展的“四梁八柱”,對“十四五”時期我國數字經濟發展作出了整體性部署。一方面是突出發揮數據要素價值。數據作為新的生產要素,是發展數字經濟的關鍵,要進一步完善體制機制,加強統籌協調,有效調動各方面的積極性,進一步激活數據要素潛能。
另一方面是帶動產業提質增效。前述負責人表示,將以數字技術更好地驅動產業轉型為發展重點,從骨干企業、重點行業、產業園區和產業集群等方面進行系統部署,促進創新要素整合共享,不斷激發經濟發展新動能。同時,還要促進經濟循環暢通。進一步發展普惠化的數字服務,針對發展不平衡問題,通過提升數字化供給水平,以新供給進一步拉動數字化消費,助力供給側結構性改革,促進加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。此外,規范健康持續發展。努力把握我國數字經濟發展的階段性特征,對健全完善治理體系、強化安全保障能力等進行系統部署,堅持在發展中守住安全底線,確保安全有序、規范健康發展。
在重大任務和重點工程方面,《規劃》從八方面對“十四五”時期我國數字經濟發展作出總體部署:優化升級數字基礎設施;充分發揮數據要素作用;大力推進產業數字化轉型;加快推動數字產業化;提升數字化公共服務水平;完善數字經濟治理體系;強化數字經濟安全體系;拓展數字經濟國際合作。
此外,《規劃》聚焦統籌建設數字基礎設施、培育數據要素市場、深入推進產業數字化轉型等重點領域,部署了包括優化升級信息網絡基礎設施、提升數據質量、培育數據要素市場試點、重點行業數字化轉型提升、支撐培育服務生態、數字技術創新突破、培育數字經濟新業態、社會服務數字化提升、新型智慧城市和數字鄉村建設、提升數字經濟治理能力、提升多元協同治理能力等11項重點工程,構成了推動數字經濟發展各項任務落地推進的重要抓手。
前述負責人表示,為推動《規劃》實施,下一步,國家發展改革委將會同各有關部門、各地方從以下方面加快推進落實,包括建立數字經濟發展部際協調機制,加強形勢研判,協調解決重大問題,務實推進規劃的貫徹實施;加大對數字經濟薄弱環節的投入,突破制約數字經濟發展的短板與瓶頸,建立支持數字經濟發展的長效機制;通過實施全民數字素養與技能提升計劃、推進中小學信息技術課程建設、制定實施數字技能提升專項培訓計劃等,加快提高公民網絡文明素養,加強數字人才培養;統籌推動數字經濟試點示范,完善創新資源高效配置機制,構建引領性數字經濟產業集聚高地,探索形成一批適應數字經濟發展的經驗做法和制度性成果,形成以點帶面的良好局面;要加強對《規劃》落實情況的跟蹤監測、成效分析,抓好重大任務推進實施,及時總結工作進展。
(編輯 田冬)
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