從重大項目的加速開工建設，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）的正式生效，到各地為“就地過年”人員準備的補貼金、消費券，新年伊始，圍繞“三駕馬車”的各項穩需求政策陸續落地，促進投資、出口、消費的措施密集出臺，一齊為新年經濟穩增長提供混合動力，助力經濟運行提質增效。

    多位接受證券時報記者采訪的專家指出，隨著各項穩需求政策在年初迅速落地，既有開工項目又有資金支持的基建投資將力保經濟開年穩增長。RCEP生效后帶來的經濟紅利有望進一步利好出口，助力外貿維持韌性。在對節日消費、冰雪消費等新消費動能的逐步挖掘下，此前受疫情反復擾動的居民消費需求或將在一季度得以釋放。

    年初穩需求政策

    密集落地

    為應對我國經濟發展將面臨的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，以及外部環境的不確定性，2022年開年以來中央、地方陸續安排全年經濟發展措施，尤其是針對投資、出口、消費的穩需求政策在近期依次落地。

    當前經濟運行正處于爬坡過坎的關口，穩住投資需求對頂住經濟下行壓力意義重大。1月10日召開的國務院常務會議進一步要求，加快推進“十四五”規劃《綱要》確定的102項重大工程項目和專項規劃重點項目實施。盡快將去年發行的1.2萬億元專項債資金落到具體項目。抓緊發行今年已下達的專項債，力爭在一季度形成更多實物工作量。

    2021年我國進出口的快速增長為穩定經濟增長作出了重要貢獻。而針對今年外貿將面臨的不確定不穩定不平衡因素，國務院辦公廳在1月11日出臺《關于做好跨周期調節進一步穩外貿的意見》，明確要求做好挖掘進出口潛力、保障外貿產業鏈供應鏈穩定暢通、穩市場主體保訂單等四個方面工作，并提出今年將通過發揮海外倉帶動作用、做好大宗商品進口工作、挖掘消費品進口潛力來挖掘進出口潛力。

    若要繼續推進擴大內需戰略，就必須面對居民消費受疫情持續擾動的挑戰。1月16日，為促進消費持續恢復，國家發展改革委發布《關于做好近期促進消費工作的通知》，提出要多措并舉滿足居民節日消費需求，有效拓展縣域鄉村消費，乘勢而上擴大居民冰雪消費，大力提升文旅休閑服務供給，進一步激發智慧零售新活力，積極發展綠色消費，促進住房消費健康發展。同時，落實好中小微企業紓困政策，全力保障困難群眾等群體基本生活消費。

    同時，地方政府也在近日陸續部署各項穩需求政策。自開年以來，各地就通過密集開工重大項目以爭取“早開工、早見效”。目前，地方披露的重大項目開工數已超5000個，總投資規模超3萬億。同時，各地在倡議“就地過年”的同時也在積極籌備春節期間的現金補助、消費券，促進各地假期消費。

    “三駕馬車”

    護航經濟開門穩

    在擴大有效投資、穩定外貿發展、促進消費恢復等政策陸續落地下，拉動經濟增長的“三駕馬車”已為年初經濟“開門穩”打下堅實基礎。多位專家向記者指出，今年經濟增長動能減弱的影響不容忽視，但隨著各項穩需求政策在年初迅速落地，投資、出口、消費將一同發力，保障一季度經濟運行企穩。

    “2022年初經濟受到疫情的拖累面臨較大壓力，近期各項政策加速落地確保了開年經濟平穩運行。”中信證券研究部首席宏觀分析師程強對記者表示，在擴大有效投資上，目前項目、資金、執行均已就位，基建力保經濟增長可期。

    對于2022年的外貿運行，普遍觀點認為外部環境的不確定性疊加2021年外貿基數較高的因素，2022年外貿面臨壓力。英大證券研究所所長鄭后成對記者表示，預計2022年進出口增速呈現“前高后低”，增速的升降幅度將較為平緩。

    不過，在程強看來，RCEP生效對出口的提振以及美國考慮到國內的高通脹因素可能會取消中美關稅等均將進一步利好出口，預計2022年中國出口還將維持9%左右的高景氣增長。

    在國內散點疫情的擾動下，推動消費恢復的任務艱巨。不過，在“就地過年”政策下，春節假期消費、冬奧會帶來的冰雪消費以及潛在的鄉村振興、新零售等消費新動能，也為今年的消費增速的恢復提供了支撐。