百舸爭流千帆競，乘風破浪正當時！江蘇即將進入“兩會時間”。

    2022年1月14日，江蘇省人大常委會辦公廳、江蘇省政協分別召開的新聞發布會，確定了今年江蘇兩會時間。據悉，省政協十二屆五次會議將于2022年1月19日—1月22日在南京召開，會期4天。省十三屆人大五次會議將于1月20日至23日在南京召開。

    政治協商建言獻策

    本次政協會議是在全省上下深入學習貫徹中共十九屆六中全會和省第十四次黨代會精神，以優異成績迎接中共二十大召開的形勢下舉行的。大會將團結和動員參加政協的各黨派團體、廣大政協委員，緊緊圍繞服務扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章積極履行職能，充分發揮政協專門協商機構作用，具有十分重要的意義。

    本次政協會議建議議程有六項。一是聽取和學習討論中共江蘇省委書記吳政隆講話；

    二是聽取和審議中國人民政治協商會議江蘇省第十二屆委員會常務委員會工作報告；

    三是聽取和審議中國人民政治協商會議江蘇省第十二屆委員會常務委員會關于四次會議以來提案工作情況的報告；

    四是列席江蘇省第十三屆人民代表大會第五次會議，聽取和討論江蘇省人民政府工作報告及其他有關報告；

    五是選舉；

    六是通過中國人民政治協商會議江蘇省第十二屆委員會第五次會議決議。

    據悉，省政協十二屆五次會議提案征集工作于2021年12月上旬啟動。截至1月14日上午8：30，已收到提案292件。

    在經濟建設方面，一些提案就大力發展數字經濟、扶持“專精特新”中小企業、促進海上風電產業健康發展，優化生物醫藥產業發展環境、塑造沿海協調發展新格局，加快江蘇自貿試驗區和蘇南現代化示范區建設等問題提出建議。

    在政治建設方面，一些提案就助推行政處罰權下放、建立行政權力清單動態調整制度，推進檢察官懲戒工作，強化數據跨境監管，打擊網絡侵財犯罪等問題提出建議。

    在文化建設方面，一些提案就提升圖書館社會效能、合理規劃鄉村紅色旅游、助推非遺數字化發展、開展文化對口支援、加強新媒體信息傳播和新型互動游戲管理等問題提出建議。

    在社會建設方面，一些提案就健全醫療保障公共服務體系、落實“公民同招”機制、關注中小學生心理健康、建立平臺經濟從業人員權益保障機制、健全托育服務體系，推進普惠性養老公共服務供給等問題提出建議。

    在生態文明建設方面，一些提案就完善江蘇海洋生態補償機制、建立大氣環境質量網絡化監測監控體系、加強突發水污染事件應急防范體系建設、推進生物多樣性保護、強化江豚自然保護區建設等問題提出建議。

    人大工作審議確定今年走向

    據了解，本次人大會議將回顧總結2021年省人大常委會和“一府兩院”的工作，確定2022年江蘇經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的目標任務，審議通過有關法規，進行人事選舉。開好這次會議對于團結動員全省上下扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，奮力譜寫“強富美高”新江蘇建設現代化新篇章，具有十分重要的意義。

    本次大會的建議議程主要有9項，分別是：

    聽取和審議江蘇省人民政府工作報告；

    審查和批準江蘇省2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，批準江蘇省2022年國民經濟和社會發展計劃；

    審查和批準江蘇省2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告，批準江蘇省2022年省級預算；

    聽取和審議江蘇省人民代表大會常務委員會工作報告；

    聽取和審議江蘇省高級人民法院工作報告；

    聽取和審議江蘇省人民檢察院工作報告；

    審議江蘇省人民代表大會常務委員會關于提請審議《江蘇省人民代表大會議事規則（修訂草案）》的議案；

    審議江蘇省人民代表大會常務委員會關于提請審議《江蘇省就業促進條例（草案）》的議案；選舉。

    本次大會的建議日程：1月20日上午開幕，1月23日下午閉幕，共4天時間。大會的議程和日程安排，還要分別提請大會預備會議和主席團會議通過。

    首次審議地方法規

    本次大會將審議兩個法規，這是本屆人大首次在代表大會上審議地方法規，既是踐行全過程人民民主的務實舉措，也是尊重人大代表地位的具體體現。

    議事規則是人民代表大會依法履行職權的重要制度保證，江蘇省人民代表大會議事規則是1991年制定的，1997做了部分修改，這么多年過去了，一些內容已經不符合形勢發展，需要進行修訂完善。尤其是十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民代表大會制度建設，總書記先后發表一系列重要講話，形成了習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，為做好新時代人大工作提供了根本遵循。所以，修訂完善省人民代表大會議事規則，對于在新時代堅持和完善人民代表大會制度，更好地發揮人民代表大會的獨特優勢和功效，推動人大工作高質量發展具有重要意義。

    就業是最大的民生，江蘇是人口大省、就業大省，面對就業領域出現的許多新變化新趨勢新挑戰，亟待通過地方立法構建適應時代發展、順應人民期盼、符合實際的就業促進體系。《江蘇省就業促進條例（草案）》涉及千家萬戶、各方面高度關注，經常委會會議兩次審議之后提交省十三屆人大五次會議審議通過，對于發揮人大代表在起草和修改法規中的作用、發展全過程人民民主具有重要意義，有利于形成更廣泛共識、匯聚更強大合力，推動實現更加充分更高質量就業。