本報記者 包興安

    東方財富Choice統計數據顯示，截至4月29日，今年新增專項債發行規模達14018.9億元。專家預計，未來新增專項債發行將會加快，二季度基建投資增速或達到10%左右。

    數據顯示，按月來看，1月份新增專項債發行4843.75億元；2月份發行3931.43億元；3月份發行4205.43億元；4月份發行1038.29億元。

    中央財經大學財政稅務學院院長白彥鋒在接受《證券日報》記者采訪時表示，4月份新增專項債發行量有所回落，與前期進展較快等因素有一定關系。不過，4月份新增專項債的收縮也為后期5月份和6月份的發行預留了空間。

    “在新增專項債發行或將再加速的情況下，若6月底前完成80%新增專項債發行，則5月份和6月份政府債凈融資規模有望達萬億元。”白彥鋒表示。

    財政部表示，在專項債券發行使用方面，堅持政策發力適當靠前。去年12月份，財政部提前下達2022年新增專項債券額度1.46萬億元。3月30日又向各地下達了剩余的新增專項債券限額。目前，各地正抓緊履行預算調整程序，將新下達限額盡快分解至市縣。

    財政部政府債務研究和評估中心主任宋其超表示，對于2021年12月份提前下達的額度，力爭在今年5月底前發行完畢。對于2022年3月底分配下達的額度，盡快啟動發行并在今年9月底前全部發行完畢。

    財政部數據顯示，一季度已發行的新增專項債券中，支持市政和產業園區基礎設施4157億元、交通基礎設施2316億元、社會事業2251億元、保障性安居工程2016億、農林水利1004億元、生態環保468億元、能源和城鄉冷鏈等物流基礎設施251億元，對穩定宏觀經濟起到了重要作用。

    白彥鋒表示，專項債是積極財政政策更好穩投資、穩增長的核心政策工具。當前，國內外經濟形勢錯綜復雜，從一季度的數據來看，民間投資同比增長8.4%、處于持續恢復過程中，略低于固定資產總體增速的9.3%。在此情況下，新增專項債對于有效擴大投資發揮了重大作用。在專項債有效支持下，一季度基礎設施投資同比增長8.5%，增速比1月份至2月份加快0.4個百分點。

    東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示，新增地方政府專項債或進一步提前。這將對基建投資提供有力的資金保障。預計二季度基建投資增速（不含電力）有可能達到10%左右，比一季度進一步加快1.5個百分點，直接拉動GDP增速約1個百分點。

    中信證券首席經濟學家明明對《證券日報》記者表示，專項債增量可以緩解短期的政府性基金收支失衡，保持政府性基金支出和基建投資的高增速。在政府債券擴大有效投資的目標下，預計二季度專項債凈融資可達1.2萬億元。

    明明表示，在政策積極引導下，從一季度基建投資增速來看，不少行業投資增速已出現大幅改善。在基建投資支持穩增長的背景下，今年全年基建投資增速有望沖擊10%。